黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)法治工作,批準(zhǔn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2017年成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局。5年來(lái),各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督,查處了一大批統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)取得明顯成效。
邁向新時(shí)代新征程,統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的責(zé)任感使命感,切實(shí)以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。統(tǒng)計(jì)法治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,是全面依法治國(guó)在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)之所以取得明顯成效,最根本的原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署、親自指導(dǎo)推動(dòng)下,中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》等一系列重要文件,就統(tǒng)計(jì)法治領(lǐng)域關(guān)鍵性、體制性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題作出制度安排。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想的具體成效上,體現(xiàn)在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神的有效舉措上,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治工作決策部署落地見(jiàn)效。
健全統(tǒng)計(jì)法律體系
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快形成完備的法律規(guī)范體系。完備的法律規(guī)范是法治的前提和條件。黨的十八大以來(lái),統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持立法先行,推動(dòng)將《統(tǒng)計(jì)法》修改列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,廣泛征求意見(jiàn)建議,認(rèn)真開(kāi)展起草論證;配合國(guó)務(wù)院頒布《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,推動(dòng)修改《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,修訂完善部門統(tǒng)計(jì)規(guī)章,統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度不斷健全。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,必須深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)立法和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展相互銜接、相互促進(jìn),切實(shí)提高立法質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮立法的規(guī)范、推動(dòng)和保障作用,繼續(xù)積極推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)法》修改并盡早頒布出臺(tái)。要及時(shí)掌握三大普查條例的執(zhí)行情況,研究論證條例修改的必要性,督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)修改統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)。制定出臺(tái)《統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》,完善統(tǒng)計(jì)督察和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范,努力形成涵蓋統(tǒng)計(jì)工作各領(lǐng)域全流程的統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范體系。
弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神
習(xí)近平總書(shū)記指出,要不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰,遵守統(tǒng)計(jì)法律和黨內(nèi)法規(guī)是統(tǒng)計(jì)法治工作的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),統(tǒng)計(jì)部門深入開(kāi)展普法宣傳,推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課,編印《領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律讀本》和重要文件精神解讀,開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),將中央文件精神和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)直抵“神經(jīng)末梢”,領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象學(xué)法尊法守法用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)明顯提高。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,必須落實(shí)統(tǒng)計(jì)“八五”普法規(guī)劃要求,大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)、組織、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。鼓勵(lì)干部群眾支持和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作,引導(dǎo)廣大社會(huì)公眾做統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督是同統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的有力武器,是防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的堅(jiān)實(shí)保障。黨的十八大以來(lái),統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持防范和懲治一體推進(jìn),打出依法治理統(tǒng)計(jì)造假的“組合拳”,全力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)督察“全覆蓋”,用好統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督“利劍”,主動(dòng)融入黨和國(guó)家監(jiān)督體系,堅(jiān)決遏制“數(shù)字上的腐敗”,持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件通報(bào)曝光力度,形成有效震懾,不敢造假、不能造假的籠子越扎越牢。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,必須堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不變、執(zhí)法力度不減,始終保持嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)造假的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)存量問(wèn)題有之必查,對(duì)增量問(wèn)題露頭就打,一以貫之以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。要認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)督察“回頭看”,建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,形成監(jiān)督合力。要加強(qiáng)涉外調(diào)查事前事中事后全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查違法行為。
提升統(tǒng)計(jì)法治能力
習(xí)近平總書(shū)記指出,要堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍建設(shè)、提升統(tǒng)計(jì)法治能力,是縱深推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的有力支撐。黨的十八大以來(lái),統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)法治人才培養(yǎng)放在更加突出的位置,加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),選拔培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)法治工作優(yōu)秀人才,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中強(qiáng)基固本、增長(zhǎng)才干,在實(shí)踐歷練中凝心聚魂、錘煉作風(fēng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍不斷壯大,統(tǒng)計(jì)法治能力持續(xù)提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督骨干庫(kù)重要作用,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),強(qiáng)化理想信念教育,錘煉履職盡責(zé)本領(lǐng),砥礪勇于擔(dān)當(dāng)精神,全面體現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,真正打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督“鐵軍”。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng) 毛有豐)