習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要鞏固拓展主題教育成果,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,樹立和踐行正確政績(jī)觀,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。”
基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。基層干事創(chuàng)業(yè)的氛圍如何,干部工作狀態(tài)如何,關(guān)乎黨中央決策部署的落地落實(shí)。深化整治形式主義為基層減負(fù),就是要為基層卸下不必要的負(fù)擔(dān),推動(dòng)廣大基層干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí),以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
近年來,根據(jù)黨中央部署,各地各部門整治文山會(huì)海、規(guī)范考核督查、糾治“指尖上的形式主義”,取得顯著成效。需要看到,形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性,徹底鏟除任重道遠(yuǎn)。只有堅(jiān)持常抓不懈、發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,只有強(qiáng)化標(biāo)本兼治、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,才能持續(xù)深化拓展減負(fù)成果,并將其不斷地轉(zhuǎn)化為基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、為民造福的真業(yè)績(jī)。
持續(xù)深化為基層減負(fù),要從思想上著力,樹立正確政績(jī)觀。習(xí)近平總書記深刻指出,“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)”。從近些年通報(bào)的一些案例看,有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于政績(jī)工程,給自己留名,為自己邀功。這種錯(cuò)位的政績(jī)觀容易導(dǎo)致工作“脫實(shí)向虛”,給基層添負(fù)擔(dān),如不顧客觀實(shí)際和發(fā)展規(guī)律,盲目攀比、大干快上,使得基層干部無所適從,甚至被迫填表格、造數(shù)據(jù),產(chǎn)生“數(shù)字政績(jī)”;調(diào)研走馬觀花,不深不細(xì)不實(shí),不僅沒有幫助基層解決實(shí)際問題,反而耗費(fèi)基層干部的時(shí)間和精力。這些都是把狹隘的功利主義凌駕于發(fā)展大局之上,把“一時(shí)的政績(jī)”變成基層“長(zhǎng)期的包袱”。因此,為基層減負(fù),根子在于引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,抓工作突出一個(gè)“實(shí)”字,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,帶著基層干、干給基層看,努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。
持續(xù)深化為基層減負(fù),要從機(jī)制上破題,推動(dòng)形成干的合力。基層工作本就千頭萬緒,但有的地方和部門習(xí)慣以“屬地管理”為由,把本屬自身職責(zé)范圍之內(nèi)的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層,導(dǎo)致基層“小馬拉大車”。鑒于此,為基層減負(fù),必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌把握各層級(jí)之間的關(guān)系,著力構(gòu)建邊界清晰、權(quán)責(zé)一致、分工協(xié)作、運(yùn)行高效的體系。一方面,進(jìn)一步編制完善權(quán)責(zé)清單,讓基層干部明明白白履職,種好“責(zé)任田”,干好“分內(nèi)事”,從制度上遏制“層層甩鍋”。另一方面,減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減標(biāo)準(zhǔn),而是增信心、強(qiáng)保障。各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門要推動(dòng)更多資源下沉,為基層賦能,讓基層干部更有底氣;推出更多關(guān)心關(guān)愛舉措,多一些雪中送炭,少一些求全責(zé)備,讓基層干部更有干勁;傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),多到基層一線去,多和基層干部想在一處、干在一起,真正形成干的合力。
持續(xù)深化為基層減負(fù),是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。只要實(shí)干擔(dān)當(dāng)、久久為功,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,積小勝為大勝,為基層減負(fù)就一定能抓出實(shí)效,讓基層充滿干事動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)活力。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年04月02日 19 版)