城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的內(nèi)在要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的過程也是激發(fā)潛能、釋放活力的過程
加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，促進(jìn)商品和要素自由流動和高效配置，我們才能不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能
早年的浙江，以連接杭州臨安清涼峰鎮(zhèn)與溫州蒼南大漁鎮(zhèn)的“清大線”為界，“山海”分割的發(fā)展落差一度較大。久久為功，“山海協(xié)作”有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域互補(bǔ)發(fā)展。如今，浙江成為全國區(qū)域發(fā)展最均衡的省份之一，2022年城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小到1.9，地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.58，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)38年位居全國第一。在共同富裕的道路上，浙江的發(fā)展歷程是新時(shí)代城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。”高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)的發(fā)展。要深刻認(rèn)識到，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。不久前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署做好2024年經(jīng)濟(jì)工作的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”是其中重要一項(xiàng)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。這一重要部署為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)指明了努力方向。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是中國內(nèi)需潛能所在。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的內(nèi)在要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的過程也是激發(fā)潛能、釋放活力的過程。不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)村具備現(xiàn)代化生產(chǎn)生活條件，既是挑戰(zhàn)，也充滿機(jī)遇。2023年上半年主要電商平臺綠色智能家電下鄉(xiāng)銷售額同比增長12.7%;2023年以來，廣東、廣西、海南、貴州、云南等五省份鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁充電量同比大幅增長。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動，將為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展拓展空間。
下好全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。當(dāng)前，我國區(qū)域發(fā)展形勢是好的，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化態(tài)勢明顯，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難。地區(qū)發(fā)展差距客觀存在，根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，才能推動協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。以C919國產(chǎn)大飛機(jī)為例，總裝在上海，約10%的零部件、50%的鋁材、50%的復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件來自江蘇，艙門、發(fā)動機(jī)隔熱材料來自浙江，繪就長三角聚勢而強(qiáng)的生動畫卷。由長三角放眼全國，一條條新開通的鐵路、公路，為陸海聯(lián)動、東西互濟(jì)提供更有力支撐;一個(gè)個(gè)增長極、動力源、發(fā)展帶加速崛起，讓要素流動更活躍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動力。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決打破區(qū)域封鎖和市場分割，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，促進(jìn)商品和要素自由流動和高效配置，我們才能不斷增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
回顧2023年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性持續(xù)增強(qiáng)。展望新的一年，尊重客觀規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我們一定能釋放更多發(fā)展活力與潛能，為推動經(jīng)濟(jì)回升向好、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《 人民日報(bào) 》( 2024年01月10日 05 版)