把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員
——省直機(jī)關(guān)開(kāi)展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)問(wèn)答
一、“五好黨支部”是哪“五好”？
答：班子作用發(fā)揮好、基本制度落實(shí)好、黨員隊(duì)伍建設(shè)好、服務(wù)中心工作好、廉潔自律形象好。
二、為什么在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)？
答：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。省委提出“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”的要求，省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)黨支部建設(shè)也提出了具體要求。
這些年來(lái)，我們?cè)谑≈睓C(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)上下了不少功夫。比如，開(kāi)展三分類(lèi)三升級(jí)活動(dòng)、基層黨建專(zhuān)項(xiàng)檢查、評(píng)選優(yōu)秀支部書(shū)記等等，取得了較好成效。但是，在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)仍然面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，特別是黨支部的作用淡化、弱化、虛化的問(wèn)題還比較突出，支部工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象還依然存在等等。為深入貫徹落實(shí)中央、省委精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，在省直機(jī)關(guān)開(kāi)展了“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。所謂目標(biāo)導(dǎo)向，就是省直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)不僅要達(dá)到中央、省委關(guān)于黨支部建設(shè)的基本要求，還要實(shí)現(xiàn)走前頭、作表率的目標(biāo)要求。所謂問(wèn)題導(dǎo)向，就是根據(jù)平時(shí)工作、調(diào)研督查以及省委巡視反饋等方面的情況，我們把省直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)中存在的突出問(wèn)題梳理歸納為“兩張皮”、“燈下黑”、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出、支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯、紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題不同程度存在等5個(gè)方面。通過(guò)創(chuàng)建“五好黨支部”，不斷提升組織力，強(qiáng)化政治功能，推動(dòng)這些問(wèn)題解決，不斷夯實(shí)機(jī)關(guān)黨支部和黨員這兩大“基石”，為深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、“五好黨支部”的具體內(nèi)容是什么？
班子作用發(fā)揮好：在省直機(jī)關(guān)全面推行“支部建在處室、處長(zhǎng)擔(dān)任書(shū)記”機(jī)制，強(qiáng)化黨員處長(zhǎng)作為黨支部書(shū)記“抓黨建工作是本職而不是兼職”的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)黨員處長(zhǎng)既當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人、抓好黨建工作，又當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人、抓好行政業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)“雙當(dāng)雙抓”，在履行“一崗雙責(zé)”中破解“兩張皮”難題，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
基本制度落實(shí)好：嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”、雙重組織生活、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、民主評(píng)議黨員等基本制度，防止表面化、形式化、娛樂(lè)化；推動(dòng)廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活，解決“燈下黑”問(wèn)題，示范帶動(dòng)組織生活質(zhì)量全面提高。
黨員隊(duì)伍建設(shè)好：推行黨員積分制管理，探索評(píng)價(jià)量化黨員發(fā)揮先鋒模范作用機(jī)制，推動(dòng)黨員政治理論學(xué)習(xí)深入、先鋒作用發(fā)揮明顯，使機(jī)關(guān)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)形成常態(tài)化。
服務(wù)中心工作好：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部在服務(wù)改革發(fā)展中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織動(dòng)員支部黨員高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
廉潔自律形象好：切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，引導(dǎo)黨員把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，做到依法行政、依法用權(quán)、廉潔從政，在持續(xù)“正風(fēng)肅紀(jì)”中鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
四、去年5月至今，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)快一年了，取得的成效怎樣？
答：總體看，“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)取得了初步成效。今年初，我們通過(guò)逐級(jí)推選，從省直機(jī)關(guān)6000多個(gè)黨支部中評(píng)選表?yè)P(yáng)了297個(gè)省直機(jī)關(guān)“五好黨支部”和297名優(yōu)秀黨支部書(shū)記。
這297個(gè)“五好黨支部”就是297面紅旗，集中體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨要求在省直機(jī)關(guān)的全面落實(shí)，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)基層黨建的實(shí)踐創(chuàng)新，也體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和積極作為。這些省直機(jī)關(guān)“五好黨支部”的經(jīng)驗(yàn)特色鮮明、亮點(diǎn)突出，共同特點(diǎn)是：有一個(gè)優(yōu)秀的支部書(shū)記，做到了“雙當(dāng)雙抓”，既當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人、抓好黨建工作，又當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人、抓好行政業(yè)務(wù)工作，做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核；較好地落實(shí)了黨組織基本制度，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，做到用制度管人管事、管黨的建設(shè)；創(chuàng)新了一些好的活動(dòng)載體，提升組織力，真正把黨員、群眾凝聚在黨支部周?chē)?，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
五、下一步，持續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，有些什么具體舉措？
答：一是不斷完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)照新黨章對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求，將中央對(duì)基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的要求，結(jié)合各支部實(shí)際具體化。二是全面提升支部組織力。以提升組織力為重點(diǎn)，把政治建設(shè)放在首位，發(fā)揮黨支部的基礎(chǔ)作用，持續(xù)抓好支部書(shū)記履職盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署，教育引導(dǎo)黨員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)中心工作的力度，使戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更明顯，為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)。三是總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、支部書(shū)記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式，大力推廣創(chuàng)建過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年以來(lái)，我們編印了宣傳手冊(cè)，發(fā)放到省直機(jī)關(guān)每一個(gè)黨支部，廣泛宣傳開(kāi)展“五好黨支部”創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求、方法步驟等；同時(shí)，把一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，納入省直機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容，幫助參訓(xùn)的機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記提升工作能力，引導(dǎo)他們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把創(chuàng)建“五好黨支部”的任務(wù)落實(shí)到崗位、落實(shí)到工作鏈條、落實(shí)到每名黨員，把創(chuàng)建成果體現(xiàn)在服務(wù)改革發(fā)展上、體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建工作特色上、體現(xiàn)在黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步上，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)支部、每名黨員的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步掀起“五好黨支部”創(chuàng)建的熱潮。