我國在脫貧攻堅取得勝利后,全面推進鄉(xiāng)村振興,“三農”工作重心發(fā)生歷史性轉移。
面對定點幫扶形勢之變,省直各部門(單位)在中共四川省直屬機關工作委員會、四川省教育廳、四川省衛(wèi)生健康委員會、四川省政府國有資產監(jiān)督管理委員會和四川省地方金融監(jiān)督管理局的統(tǒng)籌下,切實扛牢政治責任,圍繞產業(yè)發(fā)展、生產生活條件改善和內生動力激發(fā),真心實意幫扶、真金白銀投入、真抓實干推進,不斷開創(chuàng)定點幫扶工作的新局面。
如今,新一輪定點幫扶已開展兩年多,在具體實踐中,各幫扶單位進行了哪些探索?取得了哪些成效?為四川脫貧地區(qū)帶來了哪些改變?今日起推出的“聚焦省直部門和有關單位定點幫扶(2021—2023)”專題,為大家生動呈現(xiàn)教育、衛(wèi)健、國企、金融系統(tǒng)相關單位在新一輪定點幫扶中的努力和探索,敬請垂注。
2021年以來,四川省教育廳堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作部署,深入學習貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次、三次全會精神,組織省內79所高校定點幫扶68個脫貧縣、92個村,充分發(fā)揮高校教育、科技、人才等綜合優(yōu)勢,大力組織教育培訓、加強人才培養(yǎng)、幫扶產業(yè)發(fā)展、提供科技服務、實施消費幫扶、開展支部共建等活動,為我省持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出了積極貢獻。高校師生用情用力,以實干和擔當交出了新時代定點幫扶工作的一份亮眼答卷。
加強組織領導,統(tǒng)籌推進工作。四川省教育廳成立教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作領導小組,定期召開會議,統(tǒng)籌推進工作落實。印發(fā)《關于鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《四川省高校定點幫扶工作實施方案》等文件,明確定點幫扶的主要任務和工作要求,指導高校充分發(fā)揮優(yōu)勢,全面參與幫扶。堅持每年印發(fā)年度幫扶工作要點,開展定點幫扶成效考核,加強定點幫扶調研督導,著力提升幫扶工作實效。
強化教育幫扶,助力人才振興。充分發(fā)揮高校教育資源優(yōu)勢,全面開展頂崗支教、教師培訓、技術培訓、學歷提升等工作,截至2022年12月,設立大學生實踐基地、研究生工作站等志愿服務基地11個,派出專家2000余人次,研究生支教服務200余人次,培訓各類人員43000余人次,提升干部群眾學歷7600余人次。組織四川師范大學、西華師范大學、成都師范學院、綿陽師范學院、樂山師范學院等15所高校的100余名教師、6500余名師范生赴涼山州頂崗實習支教。
發(fā)揮學科優(yōu)勢,助推產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮高校學科、科技、智力等優(yōu)勢,深化幫扶地方產業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。統(tǒng)籌協(xié)調資金,聯(lián)動校企地資源,投入13000余萬元,實施480余個鄉(xiāng)村產業(yè)項目,持續(xù)壯大村集體經濟。大力實施消費幫扶,近兩年累計購買農副產品17000余萬元,幫助銷售4800余萬元。電子科技大學助力搭建電商平臺,幫助康定市甲根壩鎮(zhèn)亞弄村打造“高原咖啡廳”“網(wǎng)紅帳篷營地”;四川農業(yè)大學組建8支科技服務團、1個研究生工作站和1支在校大學生家鄉(xiāng)服務團,為涼山州雷波縣農業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐;成都農業(yè)科技職業(yè)學院在涼山州喜德縣建立食用菌、薰衣草和甜瓜種植基地,助力打造“甘哈覺莫鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)”。
開展支部共建,建強戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮高校理論研究及實踐優(yōu)勢,深入開展支部結對共建,把加強基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的關鍵,派出79個黨建工作指導組駐地開展工作900余天,講黨課200余場、指導發(fā)展黨員296名,幫助培養(yǎng)致富帶頭人381名,結對幫扶1253戶,組織村組干部外出學習357次,為幫扶地區(qū)打造一支強有力的基層黨組織。西南石油大學在涼山州金陽縣、昭覺縣開展一系列專業(yè)的社會服務工作,幫助提升當?shù)鼗鶎又卫砟芰Α?/p>
開展醫(yī)療幫扶,守護群眾健康。依托高校醫(yī)學專業(yè)、附屬醫(yī)院及校醫(yī)院資源,加強健康幫扶,指導幫扶地醫(yī)院??平ㄔO,廣泛開展義診活動,持續(xù)推動優(yōu)質醫(yī)療資源進縣城、進鄉(xiāng)村,提升鄉(xiāng)村醫(yī)療水平,助力健康四川建設。四川大學華西醫(yī)院專家團隊指導涼山州甘洛縣人民醫(yī)院進行特色??平ㄔO,為群眾建立健康檔案,提供義診服務,把優(yōu)質醫(yī)療資源下沉到基層一線;成都中醫(yī)藥大學實施“對口幫扶·精準復明”計劃,選派眼科專家為甘孜州得榮縣等6個縣的眼疾患者開展診療服務。
四川大學
發(fā)揮醫(yī)教優(yōu)勢 聚焦聚力助推鄉(xiāng)村振興
深入學習貫徹黨的二十大精神,四川大學以教育、衛(wèi)生、文化、科技幫扶為主線,以精準幫扶村為聚焦點,以輻射涼山州甘洛縣全縣為目標,探索“4+1+N”模式,助力幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興。2021年以來,學校直接投入甘洛縣幫扶資金924.87萬元,引入無償幫扶資金2797萬元;直接采購農產品936.8萬元,幫助銷售農產品1103.92萬元;累計培訓地方黨政干部2022人、專業(yè)技術人員3698人。派出縣級副職掛職干部2名、駐村第一書記3名、駐村工作隊員3名。接續(xù)派出8名幼教支教老師赴甘洛縣斯覺鎮(zhèn)中心幼兒園支教,27名研究生支教團成員赴甘洛縣職業(yè)技術學校支教。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標,四川大學集聚全校力量,發(fā)揮醫(yī)教優(yōu)勢,助推鄉(xiāng)村振興。
強化組織領導。學校堅持把定點幫扶工作作為重要的政治任務來抓,由校黨委書記、校長任學校定點幫扶工作領導小組組長。
夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎。構建覆蓋“縣、鎮(zhèn)、村”三級干部能力提升培訓體系,連續(xù)10年選派優(yōu)秀學生到甘洛縣中小學支教,選派幼兒教師到甘洛縣斯覺鎮(zhèn)支教,以幼兒園推廣普通話、“小手牽大手”促新風、生活習慣養(yǎng)成教育為抓手,助力甘洛縣幼兒教育水平上臺階。
筑牢鄉(xiāng)村振興健康防線。開展“健康體檢送下鄉(xiāng)”及義診等巡回醫(yī)療服務,支持甘洛縣人民醫(yī)院呼吸內科、心血管內科重點學科建設,幫助創(chuàng)建產前篩查機構。
強化鄉(xiāng)村振興科技支撐。建成甘洛河、田壩河綜合監(jiān)測預警平臺并移交甘洛縣水利局投入使用,學校對口幫扶甘洛縣的科技服務項目“山區(qū)河流智慧管理與防災減災——以四川省涼山州甘洛縣為例”獲批第一批教育部直屬高校服務鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新試驗培育項目。
電子科技大學
發(fā)揮特色優(yōu)勢 打造“電子信息+”幫扶名片
電子科技大學始終堅持以國家重大戰(zhàn)略需求為牽引,主動服務經濟社會發(fā)展。自定點幫扶工作開展以來,學校全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,充分發(fā)揮學科、人才、資源等優(yōu)勢,高質量推進定點幫扶工作開展。
學校先后選派優(yōu)秀干部18人次赴幫扶地掛職,累計投入資金2260余萬元,培訓干部、人才1.6萬余人次,立項實施幫扶項目186個,校領導赴一線督導調研70余人次,師生校友3300余人次參與一線幫扶工作,牽頭成立高校“消費幫扶聯(lián)盟”,指導建設教育系統(tǒng)幫扶工作平臺“e幫扶”,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。幫扶工作入選全國教育扶貧典型案例3項、全國消費幫扶助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型案例2項、高校旅游幫扶典型案例1項、國家鄉(xiāng)村振興局推介典型案例1項、教育部精準幫扶典型項目6項。
“電子信息+精準幫扶”成為學校定點幫扶工作的一張“金名片”。近年來,學校圍繞“五大振興”,聚焦“電子信息+基礎教育”,建設“空中課堂”,搭建“兩地三端”遠程教育系統(tǒng),舉辦基礎教育論壇,建立學科聯(lián)盟等,著力打造“區(qū)域基礎教育高地”;聚焦“電子信息+特色產業(yè)”,研發(fā)“數(shù)字資源分析大數(shù)據(jù)平臺”,開發(fā)“智慧養(yǎng)豬”項目,打造“高原生態(tài)旅游示范村”等,幫助縣域發(fā)展農特產業(yè);聚焦“電子信息+管理思維”,成立數(shù)字鄉(xiāng)村振興研究中心,組建“同心專家智囊團”,推進“數(shù)字康定”建設,搭建森林火災預防與監(jiān)測系統(tǒng)等,為縣域經濟高質量發(fā)展提供智力支持。
西南石油大學
堅持多措并舉 推動定點幫扶見實效
西南石油大學先后幫扶涼山州金陽縣務科村、昭覺縣三河村等7個村,并對口支援西昌民族幼兒師范高等專科學校。學校堅持從基層黨建、產業(yè)幫扶、智力幫扶、教育幫扶、社區(qū)治理5個方面統(tǒng)籌推進定點幫扶工作,取得了良好的成效。
幫扶措施“準、新、實”。摸清情況、立足精準,學校定點幫扶工作組先后70余次深入各幫扶點,摸清底數(shù)、分類施策、精準發(fā)力。制定方案突出創(chuàng)新,“輸血”與“造血”相結合,設計了近百個讓群眾看得見、摸得著、得實惠的項目。督促落實注重實效,各幫扶點基礎設施不斷完善,群眾生活水平不斷提高,精神面貌煥然一新。
幫扶工作成效明顯。學校連續(xù)5年獲評四川省定點幫扶工作先進單位,并獲評全省脫貧攻堅先進集體等榮譽,幫扶案例4次入選全國省屬高校精準幫扶典型項目,幫扶工作被多家主流媒體報道近百次。
幫扶干部表現(xiàn)突出。學校先后選派23名幫扶干部,獲各級表彰51人次,其中獲省級及以上表彰29人次。幫扶干部李凱獲得“全國道德模范提名獎”“中國青年五四獎章”“四川省脫貧攻堅先進個人”等稱號。支教干部張勇所在的支教團隊獲得全國“最美教師團隊”獎項。
各幫扶點面貌日新月異。涼山州金陽縣獲評四川省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣稱號,金陽縣務科村和昭覺縣三河村分別入選四川省鄉(xiāng)村治理示范村,務科村獲評省級“六無”平安村、州級(4A)先進村黨組織、涼山州鄉(xiāng)村振興示范村和移風易俗示范村等榮譽稱號。
四川師范大學
堅持“雙輪驅動” 提升鄉(xiāng)村教育質量
四川師范大學落實立德樹人根本任務,堅持振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村“雙輪驅動”,聚焦教師、學生、學校三大主體,堅決扛起幫扶政治責任,在涼山州開展科學化、體系化、層次化、全方位的教育幫扶。
三大團隊深入基層,彌補鄉(xiāng)村教育短板。學校每年組建研究生支教團、頂崗實習支教團、社會實踐團三大團隊深入基層教育一線。自2021年開展定點幫扶工作以來,持續(xù)推進研究生支教團建設,共有62名志愿者赴民族地區(qū)開展支教活動。千余名學生赴涼山州參與頂崗實習支教,有效緩解當?shù)鼗A教育師資不足的矛盾,進一步提升教育教學水平。組織各類學生社會實踐團隊40支、累計430人次到涼山州開展送文化文藝下鄉(xiāng)、公益支教、愛心捐贈、關愛留守兒童等活動。
實施體育美育浸潤計劃,促進學生全面發(fā)展。作為首批入選教育部“體育美育浸潤行動計劃”的實施高校,學校2021年選派63名頂崗支教志愿者,保證涼山州5所學校開齊音樂、體育和美術課,全年共計開課700余課時,共有1538名小學生受益。組建10多個體育美育社團,開展音體美課外興趣活動100余次,推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村學校體育美育日?;?、多樣化、特色化發(fā)展。
“一對一”精準幫扶片區(qū)學校,提升鄉(xiāng)村教育質量。2022年,捐贈220余萬元用于添置學生宿舍設施設備,助力改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。在普格縣洛烏溝片區(qū)學校實施“一對一”精準幫扶提升工程,著力打造教師發(fā)展示范區(qū)。堅持“一校一策”,實施教師培訓、教學標準改進、共同課題研究等精準幫扶,全面提升片區(qū)學校教師教學能力、校本課程及教材研發(fā)以及學校治理等綜合實力。
成都農業(yè)科技職業(yè)學院
創(chuàng)新“134”模式 注入職教幫扶新動能
成都農業(yè)科技職業(yè)學院堅持“真幫實扶、勤幫常扶、齊幫共扶”理念,匯聚鄉(xiāng)村振興合力,創(chuàng)新“134”幫扶模式,助力擦亮四川農業(yè)金字招牌。
搭建一個聯(lián)盟。牽頭成立“四川省職業(yè)院校鄉(xiāng)村振興幫扶協(xié)作聯(lián)盟”,聚集31所職業(yè)院校、企業(yè)資源形成合力。舉辦“鄉(xiāng)村振興、一路前行”農特產品展銷會,助力涼山州喜德縣、甘孜州色達縣等7個脫貧縣產業(yè)提檔增效;承辦成渝地區(qū)雙城經濟圈“職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興”論壇,探索區(qū)域職業(yè)院校協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興的新路徑。
發(fā)揮三個優(yōu)勢。突顯黨建引領優(yōu)勢,在涼山州喜德縣加強黨組織聯(lián)建,開展送課下鄉(xiāng)等“智志雙扶”舉措;助力成都東部新區(qū)武廟鎮(zhèn)團堡村獲評“成都市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范村”稱號。發(fā)揮科技優(yōu)勢,賦能產業(yè)振興,幫助建立食用菌、薰衣草和甜瓜種植推廣示范基地,助力打造“甘哈覺莫鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)”。突出人才培養(yǎng)優(yōu)勢,依托全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質校平臺,啟動“四川省鄉(xiāng)村振興金牌培訓師”“四川鄉(xiāng)村振興培訓金課”遴選,培訓駐村干部63人,幫扶村莊43個,服務農戶4500余人。
實施“四個一”工程。實施“一村一支撐”,協(xié)助喜德縣甘哈覺莫村成立喜德小相嶺農產品種植專業(yè)合作社,編制“喜德縣甘哈覺莫村農旅規(guī)劃”等規(guī)劃4部,實施羊肚菌等山地特色農業(yè)項目8項。實施“一村一新品”,助力甘哈覺莫村打造“彝族金耳之鄉(xiāng)”,以此協(xié)助喜德縣入圍“中國大香格里拉生態(tài)旅游環(huán)線”。實施“一村一項目”,策劃“彝族老家·喜德有喜”系列農旅項目,規(guī)劃菌菌輪作、高山油菜農業(yè)產業(yè)項目,推動果蔬、高原道地中藥材種植基地建設,配套建設一批民生工程。實施“一村一培養(yǎng)”,落實教育幫扶政策,捐資改建農村幼兒園,資助26名喜德籍學生完成學業(yè)。
(《四川日報》2023年10月23日07版)