廉潔，是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政之德、成事之基。這些年，四川以徹底的自我革命精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成擔(dān)當(dāng)作為的生動局面，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效贏得黨心民心，為推動新時(shí)代治蜀興川再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
即日起，本報(bào)推出“廉潔四川”版，記錄新時(shí)代新征程上，四川堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的新作為，展現(xiàn)以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的新氣象。
近日，樂山市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)4起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例，這是全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治的一個(gè)縮影。
今年以來，圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能定位，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
緊盯責(zé)任落實(shí)，糾治不正之風(fēng)
此前，瀘州市納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在對鄉(xiāng)村振興相關(guān)項(xiàng)目開展專項(xiàng)清理時(shí)，發(fā)現(xiàn)該區(qū)合面鎮(zhèn)原河坎村村主任代某在本村人行橋安全隱患整治項(xiàng)目中，存在比選弄虛作假、違規(guī)確定項(xiàng)目建設(shè)承包方等問題。2023年5月，代某受到黨內(nèi)警告處分。
今年2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治的意見》，省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合四川實(shí)際，專門研究貫徹意見，明確聚焦“作風(fēng)改進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)、基層監(jiān)督”5個(gè)方面內(nèi)容，堅(jiān)持案件引領(lǐng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)監(jiān)督整改。
9月27日，在巴中召開的全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治第二次片區(qū)推進(jìn)會上，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中的項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、資產(chǎn)監(jiān)管、資源開發(fā)、干部作風(fēng)等重點(diǎn)，嚴(yán)查隱匿其后的作風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)釋放強(qiáng)大的震懾力量。
2021年以來，全省已查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3488個(gè)，處理5719人、處分3772人，移送司法機(jī)關(guān)66人，督促相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)扛起主體責(zé)任，有效解決一系列痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
起底問題線索，推動系統(tǒng)施治
“施工合同簽訂時(shí)間在2019年4月，項(xiàng)目實(shí)施人確定通知書發(fā)放時(shí)間卻是2019年5月，存在明顯‘邏輯錯(cuò)誤’。”今年3月，雅安市雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)開展涉農(nóng)資金項(xiàng)目“大盤點(diǎn)”專項(xiàng)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)這一問題線索，繼而查處了原望魚鄉(xiāng)溪口村村委會主任陳某某不正確履行職責(zé)等問題。
開展整治工作以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理，起底2021年以來相關(guān)問題線索1.1萬余條。
與此同時(shí)，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同，督促有關(guān)地方認(rèn)真整改十二屆省委首輪巡視反饋的1366個(gè)問題、審計(jì)反饋的452個(gè)問題，注重在督促整改中深挖問題根源，從深查處、從嚴(yán)處理。
為確保問題找得準(zhǔn)、查得深、改得實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過“小切口”精準(zhǔn)解剖，不斷做深做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)監(jiān)督。
日前，遂寧市船山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，個(gè)別新修村道路出現(xiàn)路面開裂、寬窄不一等情況，群眾反映強(qiáng)烈。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以全區(qū)2016年以來實(shí)施的農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目為“小切口”，進(jìn)行集中清理整治。
“查改治建”貫通發(fā)力，以點(diǎn)帶面提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督整體質(zhì)效。據(jù)介紹，僅2022年全省開展的簡易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理工作，就推動各級各部門完善制度機(jī)制314項(xiàng)。
大抓縣鄉(xiāng)基層，實(shí)現(xiàn)科技賦能
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督的主戰(zhàn)場在縣鄉(xiāng)基層，堅(jiān)持責(zé)任下壓、重心下沉、力量下移，推動專項(xiàng)整治與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)貫通協(xié)同，與完善基層監(jiān)督體系相協(xié)同，是全面提升鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督質(zhì)效的題中之義。
按照“三州優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”的原則，省紀(jì)委監(jiān)委從50個(gè)國家級和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選擇10個(gè)縣作為直接聯(lián)系點(diǎn)，出臺《開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作指引》，指導(dǎo)基層“照圖作業(yè)、照單施工”。
針對農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題高發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)科學(xué)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“人防+技防”深度融合。
為持續(xù)鞏固拓展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理成果，省紀(jì)委監(jiān)委督促出臺相關(guān)工作方案，優(yōu)化完善平臺功能，推動數(shù)據(jù)擴(kuò)容增量、共享共用。
涼山州聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，先后搭建“一卡通”陽光審批、工程項(xiàng)目全流程監(jiān)管、“三資”管理、“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)等平臺;成都市督促職能部門把簡易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目納入成都農(nóng)交所平臺統(tǒng)一規(guī)范管理;南充市建立政策性糧油“一鏈監(jiān)”全程追溯系統(tǒng)……
“制度引領(lǐng)基層、力量充實(shí)基層、科技賦能基層，三者貫通協(xié)同，讓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督更加精準(zhǔn)高效。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
（《四川日報(bào)》2023年10月08日04版）