2023年以來，甘孜州爐霍縣以黨建引領促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，以“強村富民”為載體，按照“因地制宜、科學規(guī)劃、大力扶持、多元發(fā)展”的思路，實行“黨建+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，將基層黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，創(chuàng)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“黨建+政治引領” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有方向
一是高站位學習。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨中央關于“三農(nóng)”工作的部署要求落到實處。深入學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《四川省鄉(xiāng)村振興促進條例》《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》，中央、省委1號文件及農(nóng)村工作會議等文件會議精神指導實踐、推動工作。二是高效率推進。堅持“四化”與鄉(xiāng)村振興一體設計，出臺《爐霍縣打造鄉(xiāng)村振興共同富裕示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單》《爐霍縣打造鄉(xiāng)村振興共同富裕示范村名單》《爐霍縣2023年雙百工程實施方案》《關于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施方案》等各類指導性文件10余份，建立完善鄉(xiāng)村振興人才培育、財政投入、用地配置和公共服務優(yōu)先保障機制。
“黨建+經(jīng)營模式” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更進步
一是在搭建“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺時，堅持以人民的利益為核心，穿針引線，按照“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營、入股分紅”的思路，依托爐霍縣“鮮水源”有限責任公司，推進“黨支部+專合社+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”的股權量化的“4+”飛地經(jīng)濟模式，聘請專家教授指導6人，實現(xiàn)了從“產(chǎn)業(yè)”到“農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制建構(gòu)。二是作為中間橋梁，推動各方進行深入洽談，就投資入股、經(jīng)營管理、收益分紅等達成一致意見，最終形成了以“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺的一系列制度機制，推動了以農(nóng)戶增收致富為目標的新發(fā)展，實現(xiàn)了以共建共享共贏為核心的新模式。通過建設“飛地”園區(qū)，突破了“一方資源富裕不了一方百姓”的困境，克服了“資金分散形成不了規(guī)模效應”的困難，實現(xiàn)了不同村組之間資源共享、利益共有、發(fā)展共享。
“黨建+多措并舉” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障
始終堅持做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，保持幫扶政策的總體穩(wěn)定，確保銜接工作兜得住、底氣足。一是堅持黨建引領，成立工作小組。嚴格落實縣委農(nóng)村工作領導小組和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領導小組整合重組，設立24項工作專班，15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立工作小組，全面構(gòu)建了“縣級統(tǒng)籌、齊抓共管、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、全員參與”的“1+24+15+35+N”的齊抓共管有效銜接責任體系。二是多措并舉穩(wěn)就業(yè)，聚焦“穩(wěn)定增收”。創(chuàng)新“5+”就業(yè)模式，深入開展五大促農(nóng)增收行動，建立完善就業(yè)動態(tài)幫扶機制和失業(yè)響應機制。同時，出臺種植高產(chǎn)青稞、畜牧出欄等獎勵政策，按照助農(nóng)增收八條措施要求，在系統(tǒng)內(nèi)開展五大促農(nóng)增收行動，建立完善脫貧勞動力就業(yè)動態(tài)幫扶機制和失業(yè)響應機制，持續(xù)創(chuàng)新“5+”就業(yè)模式，借助盛煌園區(qū)以及各類合作社就業(yè)平臺，上半年實現(xiàn)本地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位200余個，發(fā)布崗位信息4期，推送900余個崗位信息。召開線上線下招聘會2期，舉辦招聘會1次，達成就業(yè)意向10人，8家扶貧基地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社吸納210余名勞動力實現(xiàn)就業(yè)，聯(lián)合林業(yè)、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)就業(yè)崗位及鄉(xiāng)村購買服務2000余次。
(甘孜州爐霍縣)