2023年以來，甘孜州爐霍縣以黨建引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，以“強(qiáng)村富民”為載體，按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、大力扶持、多元發(fā)展”的思路，實(shí)行“黨建+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，將基層黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，創(chuàng)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“黨建+政治引領(lǐng)” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有方向
一是高站位學(xué)習(xí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，中央、省委1號(hào)文件及農(nóng)村工作會(huì)議等文件會(huì)議精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是高效率推進(jìn)。堅(jiān)持“四化”與鄉(xiāng)村振興一體設(shè)計(jì)，出臺(tái)《爐霍縣打造鄉(xiāng)村振興共同富裕示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單》《爐霍縣打造鄉(xiāng)村振興共同富裕示范村名單》《爐霍縣2023年雙百工程實(shí)施方案》《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》等各類指導(dǎo)性文件10余份，建立完善鄉(xiāng)村振興人才培育、財(cái)政投入、用地配置和公共服務(wù)優(yōu)先保障機(jī)制。
“黨建+經(jīng)營模式” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更進(jìn)步
一是在搭建“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)時(shí)，堅(jiān)持以人民的利益為核心，穿針引線，按照“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營、入股分紅”的思路，依托爐霍縣“鮮水源”有限責(zé)任公司，推進(jìn)“黨支部+專合社+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”的股權(quán)量化的“4+”飛地經(jīng)濟(jì)模式，聘請專家教授指導(dǎo)6人，實(shí)現(xiàn)了從“產(chǎn)業(yè)”到“農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建構(gòu)。二是作為中間橋梁，推動(dòng)各方進(jìn)行深入洽談，就投資入股、經(jīng)營管理、收益分紅等達(dá)成一致意見，最終形成了以“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)的一系列制度機(jī)制，推動(dòng)了以農(nóng)戶增收致富為目標(biāo)的新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以共建共享共贏為核心的新模式。通過建設(shè)“飛地”園區(qū)，突破了“一方資源富裕不了一方百姓”的困境，克服了“資金分散形成不了規(guī)模效應(yīng)”的困難，實(shí)現(xiàn)了不同村組之間資源共享、利益共有、發(fā)展共享。
“黨建+多措并舉” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有保障
始終堅(jiān)持做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，保持幫扶政策的總體穩(wěn)定，確保銜接工作兜得住、底氣足。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，成立工作小組。嚴(yán)格落實(shí)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合重組，設(shè)立24項(xiàng)工作專班，15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立工作小組，全面構(gòu)建了“縣級(jí)統(tǒng)籌、齊抓共管、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、全員參與”的“1+24+15+35+N”的齊抓共管有效銜接責(zé)任體系。二是多措并舉穩(wěn)就業(yè)，聚焦“穩(wěn)定增收”。創(chuàng)新“5+”就業(yè)模式，深入開展五大促農(nóng)增收行動(dòng)，建立完善就業(yè)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和失業(yè)響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，出臺(tái)種植高產(chǎn)青稞、畜牧出欄等獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照助農(nóng)增收八條措施要求，在系統(tǒng)內(nèi)開展五大促農(nóng)增收行動(dòng)，建立完善脫貧勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和失業(yè)響應(yīng)機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)新“5+”就業(yè)模式，借助盛煌園區(qū)以及各類合作社就業(yè)平臺(tái)，上半年實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位200余個(gè)，發(fā)布崗位信息4期，推送900余個(gè)崗位信息。召開線上線下招聘會(huì)2期，舉辦招聘會(huì)1次，達(dá)成就業(yè)意向10人，8家扶貧基地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社吸納210余名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，聯(lián)合林業(yè)、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)就業(yè)崗位及鄉(xiāng)村購買服務(wù)2000余次。
(甘孜州爐霍縣)