成都市直機(jī)關(guān)工委召開2024年度第二次廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)行動工作推進(jìn)會

10月12日，成都市直機(jī)關(guān)工委在成都大數(shù)據(jù)審計監(jiān)管中心召開2024年度第二次廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)行動工作推進(jìn)會。會議深入學(xué)習(xí)貫徹成都市委關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)新時代清廉蓉城建設(shè)的意見，圍繞“資金監(jiān)管”主題，突出“重點資金”監(jiān)管，總結(jié)推廣使用重大財政資金的部門(單位)守住資金監(jiān)管關(guān)口，確保資金使用效率的做法和經(jīng)驗，安排部署下一步重點工作，進(jìn)一步促進(jìn)資金安全、廉潔、規(guī)范、高效運(yùn)行，推動廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)行動取得實效。

會上，市審計局、市民政局、市財政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、成都公積金中心等6個部門(單位)進(jìn)行了大會交流發(fā)言，介紹了部門在資金監(jiān)管方面的經(jīng)驗做法，市教育局、市水務(wù)局、市文廣旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市醫(yī)保局、市總工會、市紅十字會等7個部門(單位)作書面交流。

會議要求，市直機(jī)關(guān)各部門(單位)要充分認(rèn)識廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)是清廉蓉城建設(shè)的重中之重，要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治”工作，突出“橫向全覆蓋、縱向全流程、監(jiān)督全方位”，加強(qiáng)民生資金、項目資金等監(jiān)管力度，過好“緊日子”、看好“錢袋子”，真正讓群眾感受到廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)帶來的獲得感、幸福感、安全感。

會議強(qiáng)調(diào)，要突出三項重點，全覆蓋織密監(jiān)管網(wǎng)。一是要嚴(yán)格控制部門運(yùn)行成本，讓機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子。要把思想緊起來，組織學(xué)習(xí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求部署，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、制止餐飲浪費(fèi)等主題黨日活動和專題黨課;要把預(yù)算緊起來，從緊安排一般性支出經(jīng)費(fèi)，健全支出審核機(jī)制;要把管理緊起來，嚴(yán)防突擊花錢、嚴(yán)防搞“精致”黨務(wù)、嚴(yán)防濫發(fā)錢物，切實把經(jīng)費(fèi)用在刀刃上、用在緊要處。二是要嚴(yán)格監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域資金，讓群眾奮力奔好日子。要優(yōu)化制度流程，梳理風(fēng)險漏洞，針對性健全管理使用制度，持續(xù)推進(jìn)“局長處長走流程”工作;要強(qiáng)化智慧監(jiān)管，依托“蓉易+”平臺，建設(shè)智慧化監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)單位內(nèi)部管理信息化建設(shè);要加強(qiáng)檢查整治，常態(tài)化開展專項檢查，聚焦突出問題，深化醫(yī)保基金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等專項整治，持續(xù)推進(jìn)問題整改。三是要管好用好黨費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)，把經(jīng)費(fèi)效益提起來。各部門要突出黨費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)政治效果，強(qiáng)化規(guī)范管理。要突出及時足額，把好收繳關(guān);要突出嚴(yán)格規(guī)范，把好管理關(guān);要突出效能提升，把好使用關(guān)。

會議強(qiáng)調(diào)，要緊盯三個環(huán)節(jié)，全流程拉緊監(jiān)管鏈。一是緊盯事前論證環(huán)節(jié)，打好細(xì)算盤。要將監(jiān)管關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)算事前評估，圍繞政策、項目的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、合規(guī)性“五個維度”進(jìn)行論證、評審，嚴(yán)格集體決策程序，從源頭提高預(yù)算編制水平。二是緊盯事中執(zhí)行環(huán)節(jié)，把好鐵閘門。要嚴(yán)把執(zhí)行關(guān)，建立預(yù)算執(zhí)行清單管理機(jī)制，有效管控經(jīng)費(fèi)支出;要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財務(wù)管理，規(guī)范報銷流程，嚴(yán)格資金使用審核把關(guān);要優(yōu)化資金撥付流程，加快推進(jìn)應(yīng)付資金監(jiān)管平臺建設(shè)，以信息化手段推動應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付。三是緊盯事后評價環(huán)節(jié)，算好績效賬。要積極踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，建立部門自評、財政再評價、第三方評價等績效評價機(jī)制，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用。

會議強(qiáng)調(diào)，要把握三個關(guān)鍵，全方位筑牢防火墻。一是加強(qiáng)教育管理，念好緊箍咒。要從“兩個從嚴(yán)”上著力，把好關(guān)鍵崗位人員“廉潔關(guān)”，在崗位管理上從嚴(yán)，落實分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗“三分一定”，根據(jù)“三定”方案制定重點權(quán)責(zé)事項清單，分解重點崗位權(quán)力;在人員教育管理上從嚴(yán)，每年開展一次警示教育、一次廉政談話、一次廉潔家訪、一次紀(jì)律培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化硬約束。要結(jié)合巡察、審計等反饋問題，梳理漏洞，建立健全“6+N”制度機(jī)制，編制“四個一”操作指南。三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動，形成強(qiáng)合力。部門內(nèi)部要建立“大內(nèi)控”格局，成立“一把手”負(fù)責(zé)的內(nèi)控建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立財務(wù)、業(yè)務(wù)、紀(jì)檢、黨建等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制;部門之間要形成“大監(jiān)督”格局，以黨建為紐帶建立財政、審計、巡察等聯(lián)動機(jī)制，開展數(shù)據(jù)信息溝通共享、問題線索一體研判、工作檔案互查互閱、工作安排同步銜接四大聯(lián)建行動。

會前，與會同志走進(jìn)成都大數(shù)據(jù)審計監(jiān)管中心，觀看了大數(shù)據(jù)審計分析平臺是如何對市直機(jī)關(guān)年度預(yù)算、資金走向、工程建設(shè)采購等行為實現(xiàn)可溯源全過程監(jiān)控的演示，詳細(xì)了解了大數(shù)據(jù)審計分析平臺在提高財政資金利用率、保障國土資源、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮的重要作用。

成都市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記鐘科，成都市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任劉斌，廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)聯(lián)席會議成員單位分管負(fù)責(zé)人，市直各部門(單位)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)行動分管負(fù)責(zé)人，市直機(jī)關(guān)工委各處室負(fù)責(zé)人共計90余人參加會議。

(成都市直機(jī)關(guān)工委)