近年來，攀枝花市西區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“黨建紅+政法藍”理念聚合多方力量，探索出“群眾說事、干部說理、法官說法”的“三說會堂”多元解紛新模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基層治理和市域社會治理同向發(fā)力。
黨組織牽頭抓總，讓矛盾糾紛“有地說”。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技參與”的共建共治共享社會治理體系新要求，整合信訪接待、公共法律服務、勞動爭議仲裁等資源力量，建設集黨群服務、人民調(diào)解、法律服務等功能于一體的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級矛盾調(diào)解中心，全方位提供“受、導、訪、調(diào)、仲、訴、援”服務，真正做到讓群眾“只進一扇門，最多跑一地”。政法委員帶領(lǐng)黨員干部、網(wǎng)格員等主動深入企業(yè)、樓棟、田間地頭等開展糾紛排查化解，依托“社區(qū)通”“隨手調(diào)”等線上平臺，全面了解群眾所思所想所盼。2022年，全區(qū)糾紛基層化解率同比提高28.5%、總警情數(shù)同比下降22.5%。
黨員沖鋒在前，讓矛盾糾紛“有人管”。充分發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用，采取“2名能手+1名新手”組合方式，吸納在法律、經(jīng)濟、婚戀等方面懂政策、有威望、擅調(diào)解的行家里手，分類組建區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級共234名的調(diào)解專家?guī)?，其中黨員占比69.6%，實現(xiàn)“專業(yè)調(diào)解專人做”。結(jié)合“雙聯(lián)”“雙報到”，推動各級黨員干部主動亮身份、亮承諾、亮服務、做表率，以產(chǎn)業(yè)幫扶、扶貧幫困等實際行動贏得群眾信任，增進黨群關(guān)系，爭做群眾“貼心人“。同時融合線上申請、時間預約、專家選擇等功能，實現(xiàn)群眾點單、站室派單、專家接單、結(jié)果反饋等全過程線上跟蹤，倒逼各級各部門提升調(diào)解效率。
黨建+法治思維引領(lǐng)，讓矛盾糾紛“有法依”。深化“黨建引領(lǐng)+依法治理”，增強基層社會治理的法治效力。堅持把群眾訴求當“家事”，加強執(zhí)法司法監(jiān)督，大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，全區(qū)群眾信訪總量同比下降43.2%、信訪“三率”均達100%。強化“普治并舉”，深化拓展“法律七進”，創(chuàng)新開展“法律明白人”專場培訓、“西法快車”普法宣講等活動，活用身邊鮮活案例“以案說法”，讓法治觀念入心入腦，法院案件受理量、起訴率分別下降27.63%、46.5件/萬人，案件調(diào)撤率提高15.94%。
(攀枝花市西區(qū)直屬機關(guān)工委)