內(nèi)江稅務：“模塊集成”助推黨建責任“全鏈條”落實

為落實“縱合橫通強黨建”要求，建立健全黨史學習教育常態(tài)化長效化機制體系，內(nèi)江稅務以“明責-定性-長效-動態(tài)”進行“模塊集成”，推動全系統(tǒng)黨建責任落地落實。

印發(fā)一張黨建責任清單：明晰責任。通過“調(diào)研實情、總結(jié)經(jīng)驗”等過程，了解全系統(tǒng)黨建責任方面存在的“認識瓶頸”，依據(jù)《全國稅務系統(tǒng)黨的建設工作規(guī)范(試行)》《內(nèi)江市機關(guān)黨建“三級五崗”責任清單》等，將責任內(nèi)容、對應事項、年度次數(shù)要求、協(xié)助落實部門等進行歸集，印發(fā)涵蓋100余項責任事項的《國家稅務總局內(nèi)江市稅務局黨建責任清單》，讓黨委、黨建工作領(lǐng)導小組、機關(guān)黨委、黨支部和黨委書記、黨委委員、機關(guān)黨委書記等13個責任主體“知責、明責、履責”。

建立一個黨建問題臺賬：定性問題。市局黨委加強黨建工作條塊統(tǒng)籌，主動把系統(tǒng)黨建融入地方黨建大格局，嚴格落實條塊雙重要求，就各項黨建工作督導檢查在“發(fā)現(xiàn)問題、定位問題、定性問題”方面加強與地方的聯(lián)系溝通。一是加強問題梳理。通過系統(tǒng)整合，構(gòu)建起了獨具內(nèi)江稅務特色的“黨建問題臺賬”，涉及多發(fā)共性問題3大類15項，個性問題50項，并在十九大屆期不斷補充、優(yōu)化、完善。二是搞好條塊協(xié)調(diào)。針對省稅務局黨委已經(jīng)巡察、督導檢查過的同一黨建工作事項，及時向市委及其工作部門協(xié)調(diào)，爭取黨建督導檢查開展前促成“結(jié)果互認”，提高工作效率，免予重復督查。三是精準發(fā)現(xiàn)問題。對照《責任清單》精準發(fā)現(xiàn)、定位問題，高度重視對條塊發(fā)現(xiàn)問題的收集、整理、匯總，構(gòu)建了內(nèi)江稅務“黨建專項檢查問題臺賬”，配合省稅務局完善了“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題指引”。

形成一套黨建機制體系：長效管理。緊盯巡視巡察、專項檢查、各類主題教育的重要時間節(jié)點，依據(jù)《責任清單》中各項責任事項，開展了多次黨建機制制度“廢、改、立”情況清查，逐步構(gòu)建起有序完備的內(nèi)江稅務系統(tǒng)黨建機制體系。一方面，整合“地方+系統(tǒng)”雙重優(yōu)勢資源。通過開展黨建工作“回頭看三年”、基層黨組織和群團組織“查漏補缺、規(guī)范提升”專項整治“回頭看”等行動，將省稅務局和內(nèi)江市委各項黨建機制制度按最新工作責任事項進行分類整合，實現(xiàn)了條塊資源的優(yōu)勢互補、融合互促。另一方面，收集“督察+巡察”共性政策依據(jù)。將黨建工作制度建設納入內(nèi)江稅務制度體系建設整體規(guī)劃，根據(jù)合并以來自查自糾、專項整治、督察審計、巡視巡察反饋問題整改的共性政策依據(jù)和新時期黨建工作要求，及時修訂和完善黨建工作制度，形成了較為完善的黨建機制體系。

集成一類智慧信息平臺：動態(tài)反饋。不斷提升黨建信息化管理水平，做好各項黨建責任落實情況的動態(tài)反饋。一是“數(shù)據(jù)集成+實時更新”。通過實現(xiàn)對中組部“全國黨員信息系統(tǒng)”、省委組織部“智慧黨建云”系統(tǒng)和稅務總局“黨建云平臺”“數(shù)字人事信息管理系統(tǒng)”等智慧信息平臺的集成使用，實時掌握了各級黨建責任主體最新情況，完善了各級黨組織、黨員電子身份等信息，并實現(xiàn)了線上實時更新。二是“在線履責+在線督責”。通過各項系統(tǒng)集成，將《責任清單》按時間節(jié)點進一步升級為《任務清單》，并通過“主體關(guān)系對照”和“任務分配”，將黨建責任分配給各個責任主體進行線上履責;總管理員日常通過智慧信息平臺，制定年度日常任務、接收上級新建任務、分配本級待辦事項，實現(xiàn)在線動態(tài)督責。三是“日常監(jiān)督+實時反饋”。總管理員可隨時登錄各智慧信息平臺對各責任主體的基本信息、任務完成情況進行日常監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有臨期、逾期任務，即可實時反饋到各責任主體，確保全平臺的遲辦、逾期任務“動態(tài)清零”。

(內(nèi)江市稅務局)