德陽市廣漢市“黨建+為村”探索黨員教育管理新模式

今年以來，廣漢市深化與騰訊合作，借助“為村”平臺便捷化、扁平化、延伸性等特點，將“為村”與黨員教育管理深度融合，積極探索移動互聯(lián)網(wǎng)背景下加強和改進黨員教育工作新模式，全面提升黨員教育管理的信息化水平，為黨員干部能力素質(zhì)的提升開拓了一片新天地。

一、以平臺化為依托，開辟黨員教育新陣地

注重統(tǒng)籌性，部署“有力度”。借助“為村”平臺，通過黨委引導(dǎo)、部門指導(dǎo)、基層主導(dǎo)的“三導(dǎo)模式”，市委組織部擔(dān)負起“服務(wù)器”的職能，基層黨組織擔(dān)負起“天線”“基站”的職責(zé)，不斷統(tǒng)籌相關(guān)職能、完善相關(guān)機制。建立“黨建+為村”工作制度機制，對率先上線的村莊予以支持獎補，調(diào)動基層黨組織的積極性；市委召開“廣漢全域為村啟動儀式”，市委書記作動員講話，騰訊“為村”團隊負責(zé)人對為村管理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力推動了全市“為村”提質(zhì)增面、快速發(fā)展。

注重全域性，覆蓋“有廣度”。通過“以點帶面、典型示范”的方式，首先在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)較好的三水鎮(zhèn)友誼村、高坪鎮(zhèn)龍?zhí)洞澹约柏毨Т逄卣鞯湫偷乃闪宙?zhèn)滴水村先行試點，從試點中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、探尋發(fā)展規(guī)律，通過典型帶動推向全市。借助為村平臺認證機制，凡是戶籍在本村的黨員，包括外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的村民，都可以注冊認證后參與相應(yīng)版塊的活動，有效擴大了黨員教育的覆蓋面，降低了農(nóng)村空心化對黨員教育管理的影響。截止目前，全市已有220個村（社區(qū)）上線“全域為村”平臺，注冊村民12萬余人，關(guān)注數(shù)16萬余人。

注重服務(wù)性，活動“有溫度”。與騰訊公司對接，不斷完善平臺版塊功能，開通村務(wù)公開、黨建之家、書記信箱、政務(wù)大廳等功能版塊，創(chuàng)新開展黨員干部“網(wǎng)上走基層”“為村評三農(nóng)”等貼近群眾的“有溫度”的活動，最大限度發(fā)揮黨員干部在助力村民溝通、惠民政策宣傳、村務(wù)政務(wù)公開等方面的先鋒作用，“為村”平臺成了干群之間的紐帶和緩沖器。例如，“為村評三農(nóng)”活動中，將市水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門2017年度工作展示放在為村平臺，吸引1.3萬余村民參與評價打分，滿足了基層群眾日益增長的參與社會基層治理的需求。

二、以移動化為載體，煥發(fā)黨員教育新活力

平臺便捷化，學(xué)習(xí)方式更“安逸”。移動通訊平臺的便攜化、扁平化、延伸性等特點，有效打破了黨組織和黨員之間的地域和時空界限。借助“為村”平臺，黨員干部足不出戶、隨時隨地都能借助為村平臺進行十九大精神和習(xí)總書記來川視察重要講話精神等相關(guān)內(nèi)容的點擊、學(xué)習(xí)，打破時空限制，讓學(xué)習(xí)方式更“安逸”。2017年5月，高坪鎮(zhèn)龍?zhí)洞妩h支部首次在“為村”平臺召開了一次在線支委會，2名外出黨員通過手機客戶端直播參加會議，并進行了熱烈學(xué)習(xí)和討論，大大提高了學(xué)習(xí)的便捷性。

頻率常態(tài)化，學(xué)習(xí)效果更“牢靠”。借助“為村”平臺，進行線上宣傳、學(xué)習(xí)、互動、測試，學(xué)習(xí)教育由線下教育向“線上+線下”雙向教育轉(zhuǎn)變，由集中性教育向經(jīng)常性教育轉(zhuǎn)變；借助“為村”平臺實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計，分析研判各版塊學(xué)習(xí)情況，確保十九大精神和習(xí)總書記來川視察重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)有的放矢、因村施策，讓十九大精神和習(xí)總書記來川視察重要講話精神走進最遠一戶人家，走通最后一公里。截至目前，全市“為村”平臺共推送十九大相關(guān)學(xué)習(xí)資料近5000余條，1萬余村民參與學(xué)習(xí)互動，評論4000余次。

內(nèi)容多樣化，學(xué)習(xí)氛圍更“熱鬧”。借助“為村”平臺，以“為村”黨建之家為基礎(chǔ)，在“兩學(xué)一做”“學(xué)重要講話”等專欄，將十九大精神和習(xí)總書記來川視察重要講話精神等以生動直觀的形式在“為村”進行學(xué)習(xí)宣講。有熱點評論，有要點解讀，大家熱烈互動，樂在其中，處處涌動著學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神的熱潮，洋溢著生機勃勃的干事創(chuàng)業(yè)熱情，塑造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。2017年12月18日，《人民日報》頭版報道了廣漢市借助騰訊“為村”平臺，將十九大精神、黨建動漫等學(xué)習(xí)內(nèi)容制成學(xué)習(xí)“菜單”進行推送的案例。

三、以信息化為抓手，開辟黨員管理新路徑

支部建在網(wǎng)上，黨員管理精細化。通過為村實名認證機制建立“網(wǎng)上黨支部”，對各村支部活動進行信息化統(tǒng)計，實現(xiàn)基層黨組織評價科學(xué)化，以信息化手段促精益化管理，充分發(fā)揮支部堡壘作用。通過為村“黨員日記”“黨員在線”等功能，實現(xiàn)黨支部與黨員、黨員與黨員之間的交流互動，摸清黨員思想動態(tài)和工作情況，解決黨員跟蹤服務(wù)難的問題。村黨支部書記帶頭發(fā)表黨建日記、帶頭傳達十九大精神，了解黨員動態(tài)，傾聽黨員心聲，打破了時間空間限制，讓支部與黨員之間可以隨時交流互動。

黨員連在線上，活動參與規(guī)范化。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，在外務(wù)工人員較多，其中不少是農(nóng)村黨員，基層組織生活常出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。借助移動平臺的便攜化、扁平化、延伸性等特點，黨員足不出戶、隨時隨地都能借助為村平臺線上開展“三會一課”、參加組織活動、參與學(xué)習(xí)討論、履行黨員義務(wù)，依托為村平臺，破解流動黨員管理難、組織生活開展難、黨員凝聚難、黨的工作吸引力低等問題，黨組織活動的開展更加規(guī)范化、經(jīng)常化。（廣漢市委組織部 孫輝）