2023年全省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法案卷質(zhì)量提升培訓(xùn)中，遂寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“遂寧市執(zhí)法支隊(duì)”)執(zhí)法人員案卷制作評(píng)查結(jié)果名列前茅。成績(jī)?cè)从谄綍r(shí)的點(diǎn)滴努力，遂寧市執(zhí)法支隊(duì)通過(guò)“黨建+練兵”“黨建+制度”“黨建+科技”，“黨建紅”引領(lǐng)“執(zhí)法藍(lán)”，助力筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。
“黨建+練兵”，激發(fā)規(guī)范執(zhí)法“內(nèi)生力”
遂寧市執(zhí)法支隊(duì)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)“黨建+隊(duì)建”深度融合，著眼業(yè)務(wù)全局，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，同向、同步推進(jìn)思想素質(zhì)建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)，激發(fā)規(guī)范執(zhí)法“內(nèi)生力”。把黨建聯(lián)學(xué)共建作為提升執(zhí)法能力的有效抓手，主動(dòng)與潼南生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)，與市森警支隊(duì)共建“綠警支部”，與安居生態(tài)環(huán)境局開展聯(lián)合共建，營(yíng)造互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的良好氛圍，全面提升全體執(zhí)法人員執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。
如何提高執(zhí)法人員學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力?遂寧市執(zhí)法支隊(duì)依托“環(huán)境執(zhí)法學(xué)堂”平臺(tái)，將工作搬上課堂，又將課堂放在現(xiàn)場(chǎng)，全面強(qiáng)化練兵措施，從環(huán)境違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、證據(jù)提取、文書制作、案卷歸檔等多個(gè)方面開展學(xué)習(xí)比武，既檢驗(yàn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備、規(guī)范執(zhí)法水平和團(tuán)隊(duì)配合能力，又快速提升了執(zhí)法人員執(zhí)法辦案水平。
“黨建+制度”，校準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法“指南針”
聚焦制度保障，遂寧市先后出臺(tái)《發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移交辦法》《處罰案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)內(nèi)控制度》《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等12項(xiàng)制度，不斷完善執(zhí)法流程、質(zhì)量?jī)?nèi)控和責(zé)任追究等機(jī)制。
“制度的生命力在于執(zhí)行。”遂寧市執(zhí)法支隊(duì)持之以恒在制度執(zhí)行力和執(zhí)行成效上下功夫，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以黨員執(zhí)法工作者為制度執(zhí)行的表率，推進(jìn)案件辦理流程化、清單化、規(guī)范化，大大提升了執(zhí)法效率。2023年至今全市無(wú)1件超期辦理案件。
構(gòu)建技能提升制度，支部黨員帶頭提升辦案能力，通過(guò)案卷全覆蓋交叉評(píng)查、案卷制作大賽，全面分析結(jié)果，梳理存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，以案為鑒不斷促進(jìn)依法、規(guī)范辦案，全市案卷質(zhì)量整體大幅提升。
“黨建+科技”，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法“新動(dòng)能”
加強(qiáng)執(zhí)法裝備的配置，充分利用無(wú)人機(jī)、PID、熱成像儀等現(xiàn)代化技術(shù)裝備，既精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱匿違法行為，彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)檢查視角盲區(qū)，快速提升執(zhí)法效能，又減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)干擾頻次，確保企業(yè)有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善同頻共振。目前，已先后投入1669萬(wàn)元，配齊補(bǔ)強(qiáng)28類415臺(tái)(套)執(zhí)法裝備。
同時(shí)，年初就針對(duì)性制定了執(zhí)法裝備操作培訓(xùn)計(jì)劃，先后組織無(wú)人機(jī)操作提升專項(xiàng)培訓(xùn)3次、其他裝備培訓(xùn)5次，確保所有裝備都能發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，借力“移動(dòng)終端+執(zhí)法APP”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、取證、文書制作等工作全程電子化，提高執(zhí)法的及時(shí)性、便捷性。在移動(dòng)執(zhí)法APP上記錄檢查7080條，錄入辦理案件392件。依托排污單位自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、固定污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重點(diǎn)排污單位排污行為的實(shí)時(shí)監(jiān)管，通過(guò)人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)企業(yè)排污行為進(jìn)行智能識(shí)別和預(yù)警，提高監(jiān)管效率。
（遂寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)）