近年來，雅安市檢察院深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法能動(dòng)履職，以“五抓五強(qiáng)”為重要抓手，積極探索新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合新模式，不斷筑牢政治忠誠，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，以高質(zhì)量黨建助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓政治強(qiáng)引領(lǐng)，把準(zhǔn)黨建業(yè)務(wù)深度融合“指南針”。一是抓政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，把“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“五好黨支部”創(chuàng)建作為建設(shè)模范機(jī)關(guān)的重要抓手，引導(dǎo)廣大黨員衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、川觀新聞、檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)、檢答網(wǎng)等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，組隊(duì)參加“奮進(jìn)新征程.頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、組織參加“讀習(xí)語·喜迎二十大”誦讀、“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”主題書法繪畫攝影作品展等系列文化活動(dòng)，有效推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和理論實(shí)踐雙結(jié)合。二是抓陣地建設(shè)。依托機(jī)關(guān)文化建設(shè)凝心鑄魂，通過打造文化環(huán)境、強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同、凝聚團(tuán)隊(duì)精神、提升執(zhí)行能力，培育出以“攻堅(jiān)求突破，拼搏創(chuàng)一流”為內(nèi)涵的雅安檢察文化。打造黨員、職工活動(dòng)陣地，建設(shè)具有電教功能的標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，設(shè)有讀書區(qū)、休閑區(qū)、電子閱覽區(qū)、書畫區(qū)，并提供自助咖啡、茶水服務(wù)的干警活動(dòng)中心，備有跑步機(jī)、健身車、劃船機(jī)等健身器材和舞蹈形體訓(xùn)練區(qū)、更衣室的體能訓(xùn)練室，有效供給干警開展黨日活動(dòng)、健體強(qiáng)身、學(xué)習(xí)休閑場(chǎng)所。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)市檢察院機(jī)關(guān)黨建文化工作，市檢察院機(jī)關(guān)黨建文化長廊獲評(píng)市直機(jī)關(guān)“十佳黨建文化長廊”，市委辦將市檢察院《“四個(gè)+”推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)》工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料印發(fā)全市各級(jí)各部門黨委(黨組)學(xué)習(xí)借鑒。三是抓表彰激勵(lì)。深入推進(jìn)先鋒示范行動(dòng)，對(duì)照“政治功能發(fā)揮好、基本制度落實(shí)好、黨員隊(duì)伍建設(shè)好、服務(wù)中心工作好、廉潔自律形象好”的標(biāo)準(zhǔn)，市檢察院評(píng)選先進(jìn)黨支部1個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員12名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名在“七一”進(jìn)行表彰;向市直機(jī)關(guān)工委推薦一個(gè)先進(jìn)集體和一名先進(jìn)黨員參加市直機(jī)關(guān)“喜迎二十大、建功新時(shí)代”慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年主題黨日活動(dòng)榮譽(yù)展;市檢察院第三黨支部所轄一名黨員干警及機(jī)關(guān)離退休黨支部書記均榮獲第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
(二)抓思想強(qiáng)基礎(chǔ)，激發(fā)黨建業(yè)務(wù)深度融合“活力源”。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、黨委會(huì)、支部會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、省委十二屆二次全會(huì)精神和市委五屆二次全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、四川省機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)五崗”責(zé)任清單等重要文件精神等，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。市檢察院將相關(guān)文件匯編整理下發(fā)至全市檢察機(jī)關(guān)，作為相關(guān)學(xué)習(xí)資料，要求全市檢察干警仔細(xì)研讀文件并結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行研討。同時(shí)，舉辦全市檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，2022年以來，組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議17次，支部集中學(xué)習(xí)會(huì)議90余次，領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記講黨課20余次，邀請(qǐng)專家講3次，組織參加高檢院領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座10余次，深入開展“三級(jí)書記講黨課”活動(dòng)，開展黨員講微黨課活動(dòng)，印發(fā)《雅安市人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)平臺(tái)使用工作的通知》，引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體黨員干警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。市檢察院被市委評(píng)為全市黨史學(xué)習(xí)教育先進(jìn)單位、榮獲“請(qǐng)回答1921—2021”黨史知識(shí)答題四川挑戰(zhàn)賽(機(jī)關(guān)專場(chǎng))、“中國這十年”答題活動(dòng)雅安賽區(qū)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是強(qiáng)化主體責(zé)任。黨組嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，每年3次專題聽取黨建工作匯報(bào)，黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持黨建工作與檢察業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，黨組成員落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”;院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，通過參加主題黨日活動(dòng)、上黨課等方式，發(fā)揮好領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。壓實(shí)機(jī)關(guān)黨委書記、支部書記黨建責(zé)任，深化基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議工作，將述職評(píng)議工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。三是打造特色品牌。在全市檢察機(jī)關(guān)打造“一院一品”、牢固樹立“支部工作品牌和機(jī)關(guān)黨建品牌聯(lián)創(chuàng)”理念，市檢察院在“陽光檢察·執(zhí)法為民”機(jī)關(guān)黨建品牌引領(lǐng)下積極開展“一支部一特色、一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，各支部結(jié)合支部工作和業(yè)務(wù)工作，從提升黨員干警能力素質(zhì)、促進(jìn)基層黨組織建設(shè)、服務(wù)中心工作的高度，培育出“紅色檢心.守護(hù)青綠”“檢務(wù)保障.服務(wù)先鋒”“溫暖服務(wù).輝映雨城”“初心如磐.公訴為安”“紅星育人.戰(zhàn)斗堡壘”“銀發(fā)桑梓.初心不移”等一批特色鮮明、內(nèi)容具體、方式靈活、效果良好的支部黨建品牌。在黨建品牌的引領(lǐng)下，圍繞檢察業(yè)務(wù)、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建、疫情防控、防汛救災(zāi)等，推動(dòng)黨建融合深度。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育管理。嚴(yán)格按照程序做好黨員發(fā)展工作、規(guī)范黨費(fèi)收繳使用和管理工作，及時(shí)組織支部換屆選舉和支部委員補(bǔ)選，2023年市院有2名發(fā)展黨員，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。“陽光檢察.執(zhí)法為民”獲評(píng)市直機(jī)關(guān)“十佳黨建品牌”?！蛾P(guān)于服務(wù)和保障雅安綠色發(fā)展振興的調(diào)研報(bào)告》獲評(píng)市直機(jī)關(guān)“先鋒論壇”一等獎(jiǎng)。
(三)抓組織強(qiáng)保障，奏好黨建業(yè)務(wù)深度融合“合唱曲”。一是以深化“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部創(chuàng)建為載體，用活“醒目式”。改建黨建文化長廊，在醒目位置顯現(xiàn)“三級(jí)五崗”責(zé)任清單、“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部創(chuàng)建內(nèi)容，印制“三級(jí)五崗”責(zé)任清單應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，使責(zé)任全員知曉、目標(biāo)全院明白，共同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是以提升組織力為重點(diǎn)，用活“互動(dòng)式”。黨組成員帶頭講黨課并聽支部書記講黨課，與基層院、社區(qū)、幫扶聯(lián)系村開展黨建結(jié)對(duì)共建，通過開展重溫入黨誓詞、經(jīng)典誦讀、公益服務(wù)等形式多樣的主題黨日活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員以及群眾之間良性互動(dòng)。三是以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為支撐，用活“開放式”。以“檢察開放日”為載體，向全部人大代表、政協(xié)委員發(fā)送短信簡(jiǎn)報(bào)宣傳檢察工作10次。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加各項(xiàng)檢察活動(dòng)173人次，廣泛聽取意見建議。四是以增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)為落腳點(diǎn)，用活“體驗(yàn)式”。選派2名綜合素質(zhì)高的黨員干警擔(dān)任駐村工作隊(duì)員和下派基層院鍛煉，助力鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等重點(diǎn)工作。2022年以來，院領(lǐng)導(dǎo)10余次深入聯(lián)系村調(diào)研督導(dǎo)，發(fā)動(dòng)黨員以購代捐，定購聯(lián)系村農(nóng)產(chǎn)品3萬余元，捐贈(zèng)空調(diào)、電腦各4臺(tái)，慰問留守兒童10名。組建1支黨員突擊隊(duì)助力抗震救災(zāi)，協(xié)助轉(zhuǎn)移安置群眾64戶148人、摸排房屋受損情況588戶1255人，開展集中安置點(diǎn)安全維穩(wěn)工作10余次，排危36余處。組織全院職工開展“干群同心渡難關(guān)·我為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”慈善募捐，共計(jì)捐款18100元。面對(duì)新冠疫情，第一時(shí)間落實(shí)市委安排部署，組織領(lǐng)導(dǎo)干部下沉16個(gè)社區(qū)，23個(gè)不同檢測(cè)點(diǎn)，與基層干部一起，照顧孤寡老人，了解群眾心理動(dòng)態(tài)，及時(shí)勸返走親訪友和外出人員，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)。常態(tài)開展法治宣傳、聯(lián)村幫扶、無償獻(xiàn)血、文明創(chuàng)建等活動(dòng)，市檢察院“紅旗幟”志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)市直機(jī)關(guān)十佳“紅旗幟”志愿服務(wù)隊(duì)。
(四)抓業(yè)務(wù)強(qiáng)穩(wěn)定，織好黨建業(yè)務(wù)深度融合“一張網(wǎng)”。一是釋法說理暖民心。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聯(lián)合雨城區(qū)法院充分釋法說理，共同努力，促成高某某與李某某等健康權(quán)糾紛檢察監(jiān)督案達(dá)成和解，成功化解矛盾糾紛。在辦理張某其他行政行為檢察監(jiān)督案中，通過充分的調(diào)查核實(shí)，耐心地釋法說理，成功化解長達(dá)十余年的行政爭(zhēng)議。二是持續(xù)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”。堅(jiān)持雙向保護(hù)原則，依法批捕未成年人犯罪案件8件8人，起訴21件31人。在全市檢察機(jī)關(guān)開展“檢愛同行·護(hù)未成長”專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)。聯(lián)合市民政局等12家單位共同開展的“防范打擊性侵未年人違法犯罪 加強(qiáng)未成年人防性侵保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”。開展校園及周邊安全治理工作，組織“法治進(jìn)校園”法治宣講3場(chǎng)，并聯(lián)合雨城區(qū)院開展以“檢愛同行·護(hù)未成長”為主題的法治宣傳活動(dòng)。雅安檢察機(jī)關(guān)“未雨晴工作室”團(tuán)隊(duì)榮獲共青團(tuán)四川省委、四川省青年聯(lián)合會(huì)第25屆“四川青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”，是全省檢察機(jī)關(guān)唯一獲得本屆“四川青年五四獎(jiǎng)?wù)录w”的團(tuán)隊(duì)。三是全力服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”。加大國有企業(yè)的反腐敗力度，強(qiáng)化企事業(yè)合規(guī)管理，嚴(yán)厲懲治“靠企吃企”、濫用職權(quán)等導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的“蛀蟲”，對(duì)國有企業(yè)人員職務(wù)犯罪共提起公訴16件18人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失約4000余萬元。積極落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)刑事政策，堅(jiān)持依法懲處與平等保護(hù)相結(jié)合，正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)涉案民營企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“少捕慎訴慎押”，不起訴民營企業(yè)負(fù)責(zé)人6人，最大程度服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足“四大檢察”職能職責(zé)，按照全國、全省第三方機(jī)制等改革試點(diǎn)文件中關(guān)于合規(guī)案件適用對(duì)象和案件類型的規(guī)定，緊扣“與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)犯罪”的要求，充分依托提前介入、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室、行刑銜接等多種途徑獲取案件線索。共辦理企業(yè)合規(guī)案件4件。四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。與重慶市檢察院第五分院共同簽署《關(guān)于在長江上游流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)公益訴訟檢察工作跨區(qū)域協(xié)作的意見》、與大熊貓國家公園雅安管理局共同協(xié)商制定《大熊貓國家公園公益保護(hù)協(xié)作實(shí)施意見》，切實(shí)抓好大熊貓國家公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)“現(xiàn)金賠償+替代性修復(fù)”，不斷完善“補(bǔ)植復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”等生態(tài)修復(fù)模式，辦理破壞大熊貓國家公園生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件23件，促成補(bǔ)植復(fù)綠247畝。探索公益保護(hù)新實(shí)踐，辦理了某違法行為人認(rèn)購“碳匯”用于修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件。市院公益訴訟工作照片入選全國“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展。
(五)抓紀(jì)律強(qiáng)清廉，念好黨建業(yè)務(wù)深度融合“緊箍咒”。一是建章立制樹清廉。扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果。完善檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，結(jié)合司法責(zé)任制改革和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)400名干警共排查辦案和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1605個(gè)，表現(xiàn)形式2515種，制定針對(duì)性防控措施3556條。二是落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”。將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”制度作為“一把手”工程，常態(tài)化抓緊抓實(shí)，組織全體干警簽訂遵守防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”書面承諾書，認(rèn)真完成“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)的填報(bào)。2022年以來，全市兩級(jí)檢察院共填報(bào)違反“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)報(bào)告231件。三是以案示警震懾。組織檢察干警觀看《迷失的初心》《刀刃向內(nèi)》《反腐槍聲》、“陽光問廉”等警示教育片并撰寫心得體會(huì)。拍攝《禁止違規(guī)收受禮品禮金》等宣傳視頻。黨組書記檢察長、班子成員和駐院紀(jì)檢監(jiān)察組組長上了“廉政黨課”。參觀了紅色教育基地、重溫了入黨誓詞、旁聽了職務(wù)犯罪庭審。2022年以來，檢察長、班子成員和駐院紀(jì)檢監(jiān)察組組長上清廉黨課4次，舉辦廉政教育主題講座2次，組織觀看警示教育片、案件庭審觀摩等活動(dòng)6次。
（雅安市檢察院）