成都浦江縣借力“1+4”黨校建設(shè)
增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效
為全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”能力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中“走在前、作表率”的作用，蒲江縣直機(jī)關(guān)工委一直努力探索提升機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑。在縣委實(shí)施“1+4”黨校體系建設(shè)中，主動(dòng)對(duì)表，積極參與，取得了良好的預(yù)期效果。
【案例背景】
機(jī)關(guān)黨建工作的主體是黨員，建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的黨員隊(duì)伍，是機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。過(guò)去，在開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)中，通常是組織召開(kāi)“三會(huì)一課”或開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)，內(nèi)容以黨章黨規(guī)、中央和省市各級(jí)會(huì)議精神、文件內(nèi)容為主，形式往往以會(huì)代訓(xùn)，相對(duì)枯燥乏味，接受性差，效果不明顯。
為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”，爭(zhēng)做“合格黨員”，從2017年初，蒲江縣認(rèn)真落實(shí)市委要求，按照中央和省委、市委關(guān)于深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃及加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的相關(guān)要求，結(jié)合縣情實(shí)際探索實(shí)施了“1+4”黨校體系建設(shè)。“1”，即為縣委黨校；“4”，即產(chǎn)業(yè)黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校、村（社區(qū)）黨校、微黨校節(jié)點(diǎn)?？h級(jí)部門(mén)機(jī)關(guān)黨員參加縣委黨校、機(jī)關(guān)微黨校節(jié)點(diǎn)的培訓(xùn)，并為各級(jí)黨校提供師資力量。縣經(jīng)科信局、縣農(nóng)林局、縣住建局等單位牽頭，圍繞縣委“三大攻堅(jiān)”任務(wù)，成立工業(yè)黨校、農(nóng)業(yè)黨校、城建黨校3個(gè)產(chǎn)業(yè)黨校，相關(guān)單位黨員干部職工積極參與產(chǎn)業(yè)黨校建設(shè)，全面提升黨校辦學(xué)水平，扎實(shí)黨員教育培訓(xùn)效果，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)落到實(shí)處，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代會(huì)精神，主動(dòng)融入到建設(shè)美麗繁榮和諧四川和體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的偉大工作目標(biāo)中去，有力推動(dòng)縣委“工業(yè)突破、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)提升”三大攻堅(jiān)建設(shè)任務(wù)順利開(kāi)展。
【做法及成效】
一、開(kāi)展黨員全員輪訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。
根據(jù)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、黨務(wù)工作者及普通黨員不同類(lèi)別，分通識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)和示范調(diào)訓(xùn)，全面提升培訓(xùn)效果。
（一）開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。依托縣委黨校，對(duì)56個(gè)縣級(jí)部門(mén)112名分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)工作者進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包含中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、黨章、黨規(guī)、機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建文化建設(shè)、黨員發(fā)展等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)工作者黨性修養(yǎng)和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)。
（二）開(kāi)展通識(shí)培訓(xùn)。依托縣委黨校，對(duì)縣級(jí)部門(mén)中層干部及以下黨員進(jìn)行“全覆蓋”通識(shí)性輪訓(xùn)。結(jié)合年初“思想政治建設(shè)提升工程”安排，制定專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)方案，對(duì)1110余普通黨員，分7期進(jìn)行輪訓(xùn)。按照“黨性教育+專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)”模式，每期培訓(xùn)內(nèi)容既包含黨章黨規(guī)黨史等黨性教育，又突出培訓(xùn)對(duì)象部門(mén)工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)性質(zhì)，分黨群部門(mén)、城市建設(shè)系統(tǒng)、工業(yè)建設(shè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、文化宣傳系統(tǒng)等主題班，針對(duì)性選擇培訓(xùn)教師和培訓(xùn)內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際參觀縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果，理論講授加現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
（三）配合示范調(diào)訓(xùn)。結(jié)合市直機(jī)關(guān)工委、市委組織部舉辦的各種示范班調(diào)訓(xùn)安排，根據(jù)每期培訓(xùn)主題，從縣級(jí)部門(mén)中遴選優(yōu)秀黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者參加。先后組織縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣交運(yùn)局相關(guān)同志分別參加市上組織的6期調(diào)訓(xùn)。
二、建強(qiáng)黨校師資力量，保障培訓(xùn)需求。
結(jié)合“1+4”黨校體系師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部黨性修養(yǎng)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)精湛、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、高素質(zhì)人才聚集的優(yōu)勢(shì)，積極為各級(jí)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部中，高層次高素質(zhì)人才200余名、優(yōu)秀黨員干部70余名，縣農(nóng)林局、縣經(jīng)科信局、縣人社局、縣住建局、縣國(guó)土局、縣工業(yè)園區(qū)黨工委等涉及“三大攻堅(jiān)”的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建專(zhuān)業(yè)技能各類(lèi)農(nóng)業(yè)技能人才300余名黨員干部，經(jīng)申報(bào)遴選，成為“1+4”黨校體系各級(jí)黨校的授課教師，充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)技能特長(zhǎng)，結(jié)合蒲江實(shí)際為學(xué)員進(jìn)行授課。
三、組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)用轉(zhuǎn)化。
結(jié)合“一單位一品牌、一支部一特色”黨建示范品牌創(chuàng)建工作，先后多次組織縣級(jí)相關(guān)部門(mén)黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)工作者50余人，縣內(nèi)參觀西來(lái)鎮(zhèn)兩河村、電力公司蒲江分公司、水口紅電商協(xié)會(huì)，外出參觀新津衛(wèi)計(jì)局和市場(chǎng)監(jiān)管局、錦江區(qū)檢察院、市國(guó)稅局等單位黨建示范點(diǎn)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，進(jìn)一步拓寬視野、活躍思維，增強(qiáng)黨建創(chuàng)建工作意識(shí)和能力，先后成功打造縣法院“司法公信˙兩調(diào)先鋒”、縣教育局“黨員先鋒˙魅力教師”、縣衛(wèi)計(jì)局“健康衛(wèi)士˙黨員先鋒”、縣市場(chǎng)監(jiān)管局“健康衛(wèi)士˙監(jiān)督先鋒”等黨建品牌10余個(gè)。
【案例啟示】
一、從需求側(cè)了解培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。
機(jī)關(guān)單位之前的黨員教育培訓(xùn)，大多依托部門(mén)黨支部的“三會(huì)一課”、工作部署會(huì)議等，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)文件、讀報(bào)紙，黨員被動(dòng)參與，形式單一、內(nèi)容枯燥，收效甚微，黨員不喜歡，學(xué)習(xí)積極性不高。“1+4”黨校體系建設(shè)中，為做到培訓(xùn)內(nèi)容黨員喜歡、針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯，在內(nèi)容選擇設(shè)計(jì)上，事前廣泛征求機(jī)關(guān)廣大黨員干部的意見(jiàn)建議，結(jié)合個(gè)人興趣愛(ài)好、崗位實(shí)際，確定培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容由過(guò)去的“套餐式”“配餐式”變成“點(diǎn)餐式”，將選擇權(quán)交給黨員，滿足了黨員學(xué)習(xí)的個(gè)性化需求，做到內(nèi)容更接地氣，有的放失，大大提升了培訓(xùn)針對(duì)性。
二、從供給側(cè)精選培訓(xùn)教師，提升培訓(xùn)接受性。
要提升黨員教育培訓(xùn)的實(shí)效性，內(nèi)容確定了，授課者的選擇尤為重要。在“1+4”黨校培訓(xùn)體系中，根據(jù)黨員提出的培訓(xùn)內(nèi)容需求，選擇相應(yīng)的培訓(xùn)教師，成為提升培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。為選好教師，縣委黨校將目光拓寬到省、市黨校知名教授，兄弟區(qū)縣黨校精品課教師，以及縣級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀黨員干部和業(yè)務(wù)骨干。每名授課者培訓(xùn)自己最喜歡專(zhuān)業(yè)、研究最深、最得以應(yīng)手的內(nèi)容，講授更專(zhuān)業(yè)、更生動(dòng)、更有趣，大大提升了培訓(xùn)的接受性。
三、選擇適合的培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。
根據(jù)“1+4”黨校培訓(xùn)要求，授課教師主動(dòng)改變授課形式，在過(guò)去傳統(tǒng)的教師課堂授課基礎(chǔ)上，新增教學(xué)互動(dòng)環(huán)節(jié)。課前征求學(xué)員需求問(wèn)題和建議，提供給授課教師，調(diào)整完善教案。課后，由黨校和學(xué)員對(duì)教師授課效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋給授課教師。在培訓(xùn)形式上，加入課堂討論、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、崗位體驗(yàn)等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)了黨員的參與性、積極性，成為培訓(xùn)活動(dòng)的主體，進(jìn)一步提升培訓(xùn)的實(shí)效。（蒲江縣直機(jī)關(guān)工委）