著力提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
廣安市直屬機關(guān)工委副書記 陳中生
習(xí)近平總書記指出：“機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”“要把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，在新的起點上進一步提高機關(guān)黨建工作水平”。習(xí)總書記的重要論述，為我們抓好機關(guān)黨建工作指明了方向。針對當前機關(guān)黨建工作中存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、機關(guān)黨建工作薄弱、全面從嚴治黨不力、“燈下黑”等突出問題，各級機關(guān)基層黨組織應(yīng)從以下四個方面下功夫，著力提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
一、緊扣一個“全”字，健全組織夯堡壘
新形勢下加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)，對于提高管黨治黨能力，增強機關(guān)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的現(xiàn)實意義。一要建立健全組織機構(gòu)。結(jié)合各機關(guān)實際科學(xué)設(shè)置黨委、黨總支、黨支部等黨組織，將移動公司、聯(lián)通公司等單位的黨組織關(guān)系劃歸市國企黨工委管理，形成縱橫協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的組織管理體系，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋，為機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作提供強有力的組織保證。按照鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散的要求，扎實開展新一輪“三分類三升級”活動，分類制定基層黨組織建設(shè)工作方案，認真抓好整改提高工作，推動機關(guān)基層黨組織晉位爭先、整體提升。二要規(guī)范化建設(shè)黨建陣地。督促各機關(guān)基層黨組織按照“有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準建好支部活動室，廣泛開展“星級”黨支部創(chuàng)建活動，深入推進機關(guān)黨組織教育教育、組織生活、隊伍建設(shè)、黨建陣地、主題活動等“五個規(guī)范化”。主動探索新常態(tài)下加強機關(guān)黨建的有效路徑，建立黨建大數(shù)據(jù)平臺，推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”“網(wǎng)上黨支部”等做法，有效促進機關(guān)黨建與時俱進、同步發(fā)展。三要健全完善制度機制。在進一步加強以黨章為核心的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度等黨內(nèi)法規(guī)制度的體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷加強機關(guān)黨建工作的制度創(chuàng)新，進一步健全完善黨員思想政治定期分析、定期談心談話、激勵獎懲、防止黨員失聯(lián)、違紀違法通報處理等機制，把全面從嚴治黨要求向基層延伸，努力形成結(jié)構(gòu)完整、配置科學(xué)、制約有效的機關(guān)黨建工作制度體系，確保機關(guān)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二、著眼一個“強”字，建強班子優(yōu)隊伍
黨員干部是路線方針的執(zhí)行者，機關(guān)黨組織是指導(dǎo)基層的“核心”，更應(yīng)注重后備力量的培養(yǎng)，避免“斷層”現(xiàn)象發(fā)生。一要抓好班子人員配備。按照“黨性強、品行好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的要求，配齊配強各機關(guān)基層黨組織的黨務(wù)干部。嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，建好市直機關(guān)黨員信息管理系統(tǒng)。同時，強化年度考核結(jié)果運用，健全黨員退出機制，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、愛崗敬業(yè)的機關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍。二要抓好能力素質(zhì)提升。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、深化拓展三項整改“回頭看”等工作為契機，扎實開展黨員民主評議等“黨性體檢”活動，讓黨員自己“把把脈”，互相“量血壓”，進一步促進機關(guān)黨員隊伍黨性提純、覺悟提升。組織開展機關(guān)黨員干部黨務(wù)知識大培訓(xùn)，全面提升換屆后黨務(wù)干部抓黨建能力。扎實開展“三亮三比三評”活動，所有黨員佩戴黨徽，亮身份、亮承諾，接受監(jiān)督。分層分類開展“黨員示范行動”，引導(dǎo)黨員干部看齊先進、學(xué)習(xí)先進。三要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。“物必自腐而后蟲生”，紀律底線是黨員干部不可逾越的紅線。各機關(guān)基層黨組織要高度重視機關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持挺紀在前，做實做好“四種形態(tài)”這篇文章，始終保持高壓反腐態(tài)勢，常念“緊箍咒”，常敲“警醒鐘”，引導(dǎo)黨員干部守住“不出事”的廉潔底線。堅持關(guān)口前移，抓早抓小，深入開展“9+3”干部作風(fēng)整頓、違反執(zhí)行八項規(guī)定、“庸懶散浮拖”“不作為、亂作為、慢作為”等作風(fēng)大整治行動，馳而不息反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。
三、立足一個“活”字，創(chuàng)新載體促長效
機關(guān)黨建工作要不斷創(chuàng)新，才有活力，才能更好調(diào)動積極性，才能改變那些按部就班、亦步亦趨、閉門造車只為應(yīng)付檢查的舊習(xí)氣。一要創(chuàng)新黨建活動載體。“有活動才有活力”，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形勢下開展機關(guān)黨建工作的有效途徑。各機關(guān)基層黨組織要結(jié)合實際，創(chuàng)新運用微博、微信、OA辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站等“兩微一端”新媒體資源，以及讀書研討會、文化沙龍會、知識答辯競賽、知識考試、文藝晚會等寓教于樂的活動，深入扎實開展理想信念教育。二要探索聯(lián)建共建模式。堅持“聚零為整、相互交流、取長補短、共促共建”的發(fā)展理念，建立健全聯(lián)席會議制度，有效整合基層黨建資源，打通機關(guān)基層黨組織之間交流互動的“連心橋”，進一步激發(fā)黨組織生機與活力。積極組織機關(guān)黨員干部開展“喜迎十九大·做合格黨員·當干事先鋒”演講比賽、慰問孤寡老人、參觀生態(tài)文明建設(shè)等活動，進一步把艱苦奮斗、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)熱情傳遞到黨組織每一根“神經(jīng)末梢”。三要豐富組織生活形式。新時期機關(guān)黨建工作不能形式單一重復(fù)，必須在多樣性上做文章。各機關(guān)基層黨組織在嚴肅執(zhí)行“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)新推行“固定黨日”“微型黨課”“開放式大講堂”“主題演講”等做法，激活支部學(xué)習(xí)氛圍，傳承好黨內(nèi)政治生活這個“法寶”，堅決防止“七個有之”，落實“五個必須”。要大力開展法治文化、禮儀文化、廉政文化、環(huán)境文化、問題文化“五進”機關(guān)活動，豐富機關(guān)精神文化生活，把機關(guān)文化建設(shè)推向深入。
四、圍繞一個“促”字，抓好黨建促發(fā)展
我們共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，做事情講究“辯證法”和“兩點論”，既要分清事物矛盾的主次方面，也要用聯(lián)系的觀點看待事物，避免“盲目化”和“一刀切”。一是抓好黨建責(zé)任制的落實。牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”的觀念，突出強化各基層黨組織“一把手”主責(zé)主業(yè)意識，每年定期開展基層黨組織書記集中黨建述職和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》情況專項督查，有效督促各基層黨組織書記切實履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)，認真抓好黨建工作謀劃和部署，當好“參謀長”，協(xié)助機關(guān)行政負責(zé)人完成任務(wù)、改進工作。二是抓好黨建與中心工作雙促雙建。機關(guān)黨建不能游離于中心工作之外另搞一套，不能就黨建談黨建，那樣只會陷入“死胡同”。要堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的核心任務(wù)，立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”目標，把黨建工作和中心工作同謀劃同部署同考核，在全市組織開展“決勝全面小康·建設(shè)經(jīng)濟強市黨員當先鋒”有獎?wù)魑摹⒅R競賽、演講比賽等活動，為地方經(jīng)濟發(fā)展大局提供堅強的智力支撐。三是抓好黨建與當前重點工作協(xié)同攻堅。每個時期有每個時期的重點工作，各級機關(guān)黨組織要審時度勢，緊緊圍繞黨委政府脫貧攻堅、環(huán)境保護、抗洪搶險、穩(wěn)增長、全面深化改革等當前重點工作抓好服務(wù)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等契機，凝聚加快發(fā)展共識、匯聚跨越發(fā)展合力，構(gòu)建機關(guān)上下共謀共建的發(fā)展新格局。(廣安市直機關(guān)工委陳中生)