阿壩州阿壩縣“兩化”機(jī)制促黨務(wù)工作者提能強(qiáng)素
近年來(lái)，阿壩縣著眼于抓基層，打基礎(chǔ)，帶隊(duì)伍，以深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，以黨務(wù)工作者專職化、專業(yè)化建設(shè)為抓手，著力破解黨務(wù)人員積極性不高等問(wèn)題，努力建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，不斷提升黨建工作規(guī)范化和科學(xué)化水平。
科學(xué)建庫(kù)，抓好源頭質(zhì)量。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨務(wù)副書(shū)記、組織委員、黨建辦主任、協(xié)理員專職專崗黨務(wù)工作的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委至少有3至4人具體從事基層黨建工作；城市各領(lǐng)域按照有1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1名具體經(jīng)辦人員和1名黨務(wù)后備干部的要求，每個(gè)黨組織擇優(yōu)確定3名干部具體從事基層黨建工作，目前，全縣已納入專職黨務(wù)干部信息庫(kù)235名，其中，科級(jí)干部122名，均有1年及以上黨務(wù)工作經(jīng)歷，有效強(qiáng)化了黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。
從嚴(yán)要求，抓好資格認(rèn)證。對(duì)納入專職黨務(wù)工作者信息庫(kù)的人員，實(shí)行全縣統(tǒng)一命題，每年集中舉辦3次資格認(rèn)證考試。初級(jí)認(rèn)證考試側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，中級(jí)側(cè)重于對(duì)黨務(wù)知識(shí)及相關(guān)條例的分析運(yùn)用能力，高級(jí)側(cè)重于對(duì)解決黨建工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的綜合分析能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委副書(shū)記（分管黨務(wù)）、組織委員和城市各領(lǐng)域黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)須取得中級(jí)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨建辦主任等一般人員須取得初級(jí)資格，由縣委組織部統(tǒng)一頒發(fā)有效期為3年的《合格證書(shū)》。對(duì)初級(jí)認(rèn)證報(bào)考3次仍未通過(guò)的，予以調(diào)整，個(gè)人年度考核不能評(píng)定為優(yōu)秀，扣除黨建年度目標(biāo)0.2分，責(zé)令單位重新?lián)Q人承擔(dān)黨務(wù)工作，并參加等級(jí)認(rèn)證考試，科級(jí)干部的給予相關(guān)組織處理。目前，已完成初級(jí)、中級(jí)2輪黨務(wù)工作者應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)理論摸底測(cè)試，著力解決黨務(wù)工作者專責(zé)“不專業(yè)”的現(xiàn)象。
結(jié)對(duì)互助，抓好共建幫帶。建立縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨務(wù)工作者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨務(wù)工作者結(jié)對(duì)互助、交叉檢查機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）分4個(gè)片區(qū)，以干部駐村幫扶活動(dòng)為依托，采取“1+N”結(jié)對(duì)形式，每半年組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，幫助提升工作水平；在此基礎(chǔ)上，將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織分為黨群、政府工作部門(mén)、省州屬、寺廟管委會(huì)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生6大領(lǐng)域，以季度督查、年終考核為契機(jī)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展交叉檢查，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)；實(shí)行黨務(wù)工作者、村支委班子成員和農(nóng)牧民黨員“221”（即218名黨務(wù)工作者+266名村支委班子成員+1803名農(nóng)牧民黨員）結(jié)對(duì)共建模式，定期交流思想，加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨性意識(shí)，增強(qiáng)黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范的觀念，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
關(guān)心關(guān)愛(ài)，抓好正向激勵(lì)。全年集中培訓(xùn)2次，專題培訓(xùn)1次，采取“每訓(xùn)必考”的方式，檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。對(duì)一般黨務(wù)工作者取得中級(jí)資格的，擇優(yōu)推薦到省、州相關(guān)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)；對(duì)取得高級(jí)資格的，年內(nèi)黨建工作成效明顯且年度考核結(jié)果連續(xù)2年內(nèi)排名全縣前3名的，作為優(yōu)先提拔對(duì)象和參加各類外出考察培訓(xùn)的人選，同時(shí)，作為單位黨建工作評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。取得初級(jí)資格的黨務(wù)工作者和非黨務(wù)工作者取得上一級(jí)等級(jí)證書(shū)的，同等條件下，可優(yōu)先作為黨務(wù)副科級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。開(kāi)展定期談心談話，加強(qiáng)思想溝通，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，竭辦幫助解決工作、生活困難，進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和活力。
注重長(zhǎng)效，抓好機(jī)制建設(shè)。實(shí)行資格認(rèn)定動(dòng)態(tài)管理、資格證書(shū)年審和人員調(diào)整審批備案制，定期動(dòng)態(tài)更新全縣黨務(wù)干部基礎(chǔ)信息庫(kù)、初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)資格信息庫(kù)。每年12月25日前，對(duì)當(dāng)年已取得相應(yīng)資格證書(shū)的進(jìn)行年審，重點(diǎn)結(jié)合年度黨建目標(biāo)考核情況，對(duì)單位黨建目標(biāo)分值扣分超過(guò)1分的黨務(wù)工作者實(shí)行資格等級(jí)預(yù)警制度。對(duì)因工作落實(shí)不力，導(dǎo)致黨建工作嚴(yán)重滯后的，實(shí)行資格認(rèn)證降級(jí)處理，吊銷(xiāo)資格證書(shū)，取消其相應(yīng)資格；若繼續(xù)從事黨務(wù)工作，必須再次參加資格考試重新取得資格認(rèn)證，努力營(yíng)造黨務(wù)工作者“比學(xué)趕超”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。（阿壩縣直工委）