內(nèi)江市直機(jī)關(guān)工委深入實(shí)施體系完善行動(dòng)
夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)
為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建“走前頭、作表率”，內(nèi)江市直機(jī)關(guān)工委深入實(shí)施體系完善行動(dòng)，著力完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系、工作體系和黨員教育培訓(xùn)體系，有效夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)，取得了良好效果。
一、對(duì)標(biāo)任務(wù)聚共識(shí)，著力執(zhí)行制度，完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系
落實(shí)從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。內(nèi)江市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，明確部門(mén)黨組（黨委）的主體責(zé)任、直屬機(jī)關(guān)黨組織的直接責(zé)任和基層黨支部的具體責(zé)任，進(jìn)一步抓實(shí)制度執(zhí)行力度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（一）抓實(shí)述職評(píng)議制度。深入實(shí)施“三級(jí)聯(lián)諾聯(lián)評(píng)聯(lián)考聯(lián)用”制度，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作公開(kāi)承諾和履行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議工作，受市委委托抓好了市級(jí)部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記述職評(píng)議工作，將述職評(píng)議結(jié)果納入年度黨建目標(biāo)考核，占總分的10%。通過(guò)以黨組織書(shū)記述職評(píng)議為抓手，全面構(gòu)建了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層黨組織書(shū)記抓落實(shí)、相關(guān)科室密切配合的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。
（二）落實(shí)日常管理制度。落實(shí)第一議題制，推動(dòng)黨委（黨組）對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作先研究、先部署、先落實(shí)；落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)辦制，堅(jiān)持黨組織書(shū)記每年領(lǐng)辦一個(gè)黨建項(xiàng)目，并推動(dòng)落地見(jiàn)效；落實(shí)工作紀(jì)實(shí)制，抓好基層黨組織書(shū)記研究謀劃和督導(dǎo)檢查機(jī)關(guān)黨建工作“一事一記”的文字、影像、臺(tái)賬紀(jì)實(shí)；落實(shí)重點(diǎn)示范重點(diǎn)督導(dǎo)制，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)督導(dǎo)，特別是督導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建示范品牌建設(shè)，建成一批富有時(shí)代特色、機(jī)關(guān)特點(diǎn)、黨建特性的機(jī)關(guān)黨建品牌，有力提升了機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。
（三）健全督查指導(dǎo)制度。強(qiáng)化工作指導(dǎo)，建立工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建工作制度，明確對(duì)縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)關(guān)系，由工委每名班子成員分別聯(lián)系一個(gè)縣（區(qū)）和一部分直屬機(jī)關(guān)黨委、黨總支和黨支部，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。明確工作任務(wù)，年初在制發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上與市目督辦共同印發(fā)機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核細(xì)則，對(duì)重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)和日常基礎(chǔ)性工作進(jìn)行明確（機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核總分110分，其中基礎(chǔ)分值100分，加分10分，占全市綜合目標(biāo)考核分值8分）。注重考核落實(shí)，年底工委抽派干部參加市委綜合目標(biāo)考核組，對(duì)市級(jí)部門(mén)（單位）抓黨建工作情況進(jìn)行考核，未納入市委綜合目標(biāo)考核的部門(mén)（單位）由工委單獨(dú)組織黨建目標(biāo)考核。
二、聚焦短板抓統(tǒng)籌，著力增強(qiáng)力量，完善機(jī)關(guān)黨建工作體系
針對(duì)前期工作中組織架構(gòu)不健全、工作力量薄弱等情況，內(nèi)江市直機(jī)關(guān)工委以貫徹落實(shí)中央《條例》省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《暫行規(guī)定》為契機(jī)，著力補(bǔ)齊短板，整合力量，取得了一定成績(jī)。
（一）規(guī)范組織設(shè)置，確保體系全。指導(dǎo)受市委委托工委管理的工作黨委建立健全機(jī)關(guān)基層黨組織，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)基層黨組織全覆蓋。對(duì)部分管理體制不健全、組織活動(dòng)開(kāi)展困難的黨組織進(jìn)行清理，按照規(guī)模適度、召集方便、有利于開(kāi)展黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的要求，科學(xué)調(diào)整和規(guī)范設(shè)置黨組織，確保工作運(yùn)行體制順暢。
（二）增強(qiáng)工委力量，確保有力抓。積極向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)與市委組織部、市委編辦等部門(mén)溝通，成立了公益一類(lèi)的正科級(jí)事業(yè)單位市直機(jī)關(guān)黨員教育中心；在市直機(jī)關(guān)工委的協(xié)調(diào)下，各縣（區(qū)）參照市上做法相繼成立了縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)黨員教育中心，在一定程度上解決了人員緊缺的問(wèn)題。目前，市直機(jī)關(guān)工委新增5個(gè)事業(yè)編制（1個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)），市中區(qū)新增事業(yè)編制2個(gè)，東興區(qū)新增2 個(gè)，資中縣新增3個(gè)，隆昌縣新增3個(gè)，威遠(yuǎn)縣新增3個(gè)。成立市直機(jī)關(guān)關(guān)工委、市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委、統(tǒng)戰(zhàn)群工科、市直機(jī)關(guān)婦委會(huì)，并配備相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員，指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)（單位）建立健全群團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)工作力度。
（三）建強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍，確保有人干。按照市委《暫行規(guī)定》的相關(guān)要求，做好了機(jī)關(guān)黨委的設(shè)置和黨務(wù)干部配備的有關(guān)工作。目前，內(nèi)江市直機(jī)關(guān)共保留機(jī)關(guān)黨委19個(gè)，新建機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，配備專(zhuān)職機(jī)關(guān)黨委書(shū)記23個(gè)，并將于近期陸續(xù)配備到位；設(shè)立黨委辦公室45個(gè)（單獨(dú)設(shè)立的20個(gè)），配備專(zhuān)職黨辦主任（副主任）20個(gè)。縣（區(qū)）共成立（保留）機(jī)關(guān)黨委103個(gè)，配備專(zhuān)職機(jī)關(guān)黨委書(shū)記65個(gè)，設(shè)立黨委辦公室75個(gè)，配備黨辦主任56個(gè)。
三、豐富載體激活力，著力建強(qiáng)隊(duì)伍，完善黨員教育管理體系
在近年來(lái)開(kāi)展素質(zhì)提升、黨內(nèi)溫馨、黨建精品和作風(fēng)優(yōu)化“四大工程”建設(shè)和文化提升、品牌促進(jìn)、紀(jì)律敬畏、體系完善和志愿服務(wù)“五大行動(dòng)”的實(shí)踐中，內(nèi)江市直機(jī)關(guān)工委探索創(chuàng)新了一批機(jī)制、平臺(tái)和載體，有力推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)黨建工作。
（一）創(chuàng)新“三個(gè)機(jī)制”，激發(fā)隊(duì)伍活力。創(chuàng)新激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，建立健全了宣傳、走訪、談心、救助、晉升、培訓(xùn)、休假和離任慰問(wèn)制度。在重大節(jié)假日定期對(duì)生活困難黨員和老黨員進(jìn)行走訪慰問(wèn)，對(duì)因重大疾病或遭遇重大事故的黨員采取黨組織申報(bào)、工委集體研究的方式，在留存黨費(fèi)中劃撥一定資金用于困難黨員臨時(shí)救助，體現(xiàn)黨內(nèi)人文關(guān)懷。創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持服務(wù)大局、創(chuàng)新推動(dòng)、學(xué)用結(jié)合、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，采取經(jīng)常性教育與集中性教育相結(jié)合的方式，全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作。創(chuàng)新入黨積極分子管理機(jī)制，印發(fā)《市直機(jī)關(guān)入黨積極分子積分考察辦法》，對(duì)每個(gè)入黨積極分子考察期間的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分，入黨積極分子兩個(gè)積分年度均未達(dá)80分的，由單位黨組織取消其入黨積極分子資格，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
（二）創(chuàng)新“三個(gè)講堂”，搭建教育平臺(tái)。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際創(chuàng)辦了“三個(gè)講堂”。創(chuàng)辦“機(jī)關(guān)大講堂”，采取“主講堂+分講堂+基層講堂”方式，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨課全覆蓋；創(chuàng)辦“機(jī)關(guān)道德講堂”，邀請(qǐng)身邊的先進(jìn)典型講事跡，讓機(jī)關(guān)黨員在聽(tīng)取先進(jìn)事跡中汲取營(yíng)養(yǎng)、見(jiàn)賢思齊。邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、法官和檢察官講案例，讓機(jī)關(guān)黨員在接受反面警示教育中檢視反思，推動(dòng)學(xué)有所獲；創(chuàng)辦“機(jī)關(guān)在線講堂”，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”模式，利用部門(mén)（單位）QQ群、微信群和“微課堂”等平臺(tái)，定期推送重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、典型案例和創(chuàng)新做法。
（三）創(chuàng)新“三大教育”，豐富活動(dòng)載體。開(kāi)展“優(yōu)良傳統(tǒng)教育”，組織黨員到紅色教育基地學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞等，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)；開(kāi)展“廉潔警示教育”，組織黨員到法紀(jì)教育基地接受警示教育、集中學(xué)習(xí)通報(bào)案例、觀看警示教育片等，筑牢思想防線；開(kāi)展“黨的宗旨教育”，深化“走基層”活動(dòng)，組織黨員與困難群眾結(jié)成對(duì)子，建立健全民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺(tái)賬”，落實(shí)責(zé)任、時(shí)限、措施，切實(shí)幫助解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。