加強黨內(nèi)政治生活 鞏固黨的領導力量
——重讀周恩來1929年關于加強黨內(nèi)政治生活的若干論述
黨內(nèi)政治生活的爐子，如果長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，就煉不出鋼來。1929年，周恩來同志關于加強黨內(nèi)政治生活的若干論述具有穿透時空的影響力，對于新形勢下增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力意義重大。
開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。周恩來在1929年多次談及黨內(nèi)政治生活，并明確提出“加強黨內(nèi)政治生活，以鞏固黨的領導力量”的重要見解。重讀周恩來關于黨內(nèi)政治生活的有關論述，會發(fā)現(xiàn)這些思想具有穿透時空的影響力。
論述黨內(nèi)政治生活的背景
包括周恩來在內(nèi)的許多黨的早期領導人在20世紀20年代中后期都曾談及加強黨內(nèi)政治生活問題，這主要和當時黨內(nèi)生活中存在各種問題有關系。時任中央政治局常委的周恩來對黨內(nèi)生活存在的問題更是洞若觀火。對這些問題產(chǎn)生的原因，周恩來認為，“固然是客觀環(huán)境的反映，然而黨的組織還沒有布爾什維克化，黨內(nèi)還存在許多非無產(chǎn)階級的意識，也是一個主要的原因”。
1929年6月，周恩來主持起草的《組織問題決議案》中指出了當時黨內(nèi)生活中存在不少錯誤的組織觀念，提出要予以堅決地肅清。這些問題主要集中在極端民主化傾向、取消主義的發(fā)展、形式主義的殘留、黨內(nèi)和平觀念四個方面。比如，關于黨內(nèi)存在的極端民主化傾向，周恩來指出，有些同志不顧黨的主觀條件如何，不管黨的秘密存在與嚴重的白色恐怖，要求無條件地實行黨內(nèi)民主化，甚至常借此反對指導機關的決議和指示，鬧黨內(nèi)糾紛問題，削弱指導機關的權威，形成極端民主化的傾向。實際上，1928年11月，周恩來已從另一個角度指出了這個問題：“從前組織上有一種‘家長制’的形式，黨員群眾對于黨部，下級機關對于上級，只有機械的服從，而無活潑的黨的生活”。關于取消主義的發(fā)展，周恩來指出，在工作環(huán)境艱難的情況下，黨內(nèi)取消觀念正在從各方面表現(xiàn)，如懷疑甚至否認目前組織上進步的現(xiàn)象，以為黨已一無所有，否認黨的舊基礎的作用，否認指導機關的指導作用。這些錯誤觀念嚴重干擾了黨內(nèi)正常生活，不利于黨的進步、黨的鞏固和發(fā)展。
加強黨內(nèi)政治生活的思路
周恩來從加強組織建設的角度，對如何加強黨內(nèi)政治生活問題進行了闡述，提出“創(chuàng)造健全的支部生活”“建立正確的黨內(nèi)民主化”“加強黨的紀律以鞏固黨的組織”等重要觀點，充分顯示出他對規(guī)范黨內(nèi)政治生活的深刻思考。
支部是黨的組織基礎，應盡力發(fā)展并鞏固黨支部使它成為黨的組織基礎。周恩來認為，要“創(chuàng)造健全的支部生活”。黨在支部中，尤其是產(chǎn)業(yè)支部中，要有中心支部的建立，以創(chuàng)造健全的支部生活。支部的成分必須是群眾中最勇敢最先進的分子。支部干事或書記必須是群眾選出來最積極而有威信的同志。支部本身要有嚴密的組織，要有日常生活，要能經(jīng)常開會，要討論黨內(nèi)一切政治問題。支部的日常活動，要與黨的一般政治任務相聯(lián)系。周恩來還認為，每個黨員必須為黨工作。每一黨員在支部中必須經(jīng)常地參加支部會，按月繳黨費，討論黨的政策及日常工作，讀黨報等。只有這樣，才能建立起黨員在黨內(nèi)的生活，才能規(guī)范黨員在支部中的生活。
黨內(nèi)民主是黨的生命。周恩來認為，要通過“建立正確的黨內(nèi)民主化”來加強黨內(nèi)政治生活，解決黨內(nèi)生活存在的各種問題。他指出，在革命時代，黨內(nèi)民主化的執(zhí)行限度是應當有條件的。但“這種條件決不是妨害了黨內(nèi)正確的民主化生活，而是要更適合于秘密條件下的民主化，以加強黨內(nèi)政治生活，以鞏固黨的領導力量”。在周恩來看來，黨內(nèi)的政治爭論須是有原則有范圍的，不是漫無限制的自由論戰(zhàn)，更不是離開實際策略的學院派的研究。民主化的正確運用，地方黨部應成為最主要的樞紐，因為黨的政策能達到支部，民主選舉能自支部起，必須有強健的地方黨部才能有適宜而正確的指導。他還指出，肅清黨內(nèi)非無產(chǎn)階級意識的主要方法，是加緊黨內(nèi)民主化，提高黨內(nèi)政治生活，認為“在非無產(chǎn)階級意識的發(fā)展中，首先要反對黨內(nèi)小組織傾向與派別觀念”。黨必須從站在黨的正確路線上實行政治上的批評和自我批評入手，以求根本肅清。
嚴明紀律是黨發(fā)展壯大的重要保障。周恩來看到，黨內(nèi)生活中存在的嚴重問題之一是紀律渙散。他指出，有些不努力實際工作而專尚政治清談的黨員，常常不依照組織路線，在黨內(nèi)群眾中間散布一些不同的政治見解與主張而妨害黨的一致。有許多下級黨部，更是紀律渙散。黨員的言論行動，在平常非常自由，不受任何的拘束，有錯誤時亦受不到任何教育與制裁。他強調(diào)：“各級黨部在目前的工作條件下，堅強鐵的紀律特別必要，但同時應該了解所謂堅強鐵的紀律，并不是機械的去執(zhí)行。共產(chǎn)黨之紀律，首先要建筑在每個黨員對自己的責任的自覺上?！卞e誤是在實際工作中不可免的東西，黨內(nèi)有集體的指導與向黨員群眾作有系統(tǒng)的報告，是防衛(wèi)和很快地糾正錯誤之最好方法。有了經(jīng)常的教育方法與組織上的制裁，黨員的行動言論才能得以約束，有了錯誤才能得以糾正。
以上這些重要論述都是在我們黨遭遇大革命失敗后，黨內(nèi)生活中存在諸多問題進而嚴重影響黨的隊伍發(fā)展壯大的背景下形成的，具有相當?shù)尼槍π院涂刹僮餍浴?SPAN lang=EN-US>
認真踐行黨內(nèi)政治生活
周恩來不僅對加強黨內(nèi)政治生活有很多思考和很深入的見解，而且一直是我們嚴肅開展黨內(nèi)政治生活方面的典范。他于1929年9月起草了著名的“九月來信”，反映了他在政治生活方面的政治素養(yǎng)，對紅軍內(nèi)矛盾的處理顯示出他既嚴格遵守黨的紀律又能實事求是解決黨內(nèi)矛盾的政治能力和政治品質(zhì)。
在“九月來信”中，周恩來明確提出要糾正黨內(nèi)存在的一切不正確的傾向，認為紅軍中右傾思想如取消觀念、分家觀念、離隊觀念與縮小團體傾向，極端民主化，紅軍脫離生產(chǎn)即不能存在等觀念，“都非常錯誤，皆源于同志理論水平低，黨的教育缺乏”。他認為這些觀念不肅清，于紅軍前途有極大危險，應堅決以斗爭的態(tài)度來肅清之。針對有人認為，黨的一切權力集中于前委指導機關不妥，是“家長制”，他認為黨的一切權力集中于前委指導機關，“這是正確的，絕不能動搖。不能機械地引用‘家長制’這個名詞來削弱指導機關的權力，來作極端民主化的掩護。前委對于一切問題毫無疑義應先有決定后交下級討論，絕不能先征求下級同意或者不作決定俟下級發(fā)表意見后再定辦法，這樣不但削弱上級指導機關的權力，而且也不是下級黨部的正確生活，這就是極端民主化發(fā)展到極度的現(xiàn)象”。這一思想，對于堅持黨指揮槍的思想具有重要價值，充分顯示出他具有高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維。
周恩來一直注意嚴肅開展黨內(nèi)政治生活。遵義會議期間，他主動作了自我批評，為黨的事業(yè)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折作出了重大貢獻。他在1943年3月18日撰寫的《我的修養(yǎng)要則》里明確提出“要與自己的他人的一切不正確的思想意識作原則上堅決的斗爭”。在1943年4月27日撰寫的《怎樣做好一個領導者》中，又提出做一個好的領導者必須要有堅持原則的精神、要有高度的紀律性等。在1954年2月舉行的黨的七屆四中全會上，周恩來在發(fā)言中明確提出，“我們反對個人主義的反黨的言論和行動，正是使黨內(nèi)的政治生活更加健康起來，利于黨的團結”。為加強黨的團結，這次會議通過了中央制定的六條規(guī)定。針對有的人依然對此留有疑惑，周恩來明確提出，這并不是要損害我們黨內(nèi)政治生活的生氣勃勃、上下通氣的優(yōu)良傳統(tǒng)，也不是要縮小我們黨內(nèi)民主及黨內(nèi)批評和自我批評。
重讀周恩來關于黨內(nèi)政治生活的若干論述，可以使我們認識到，新形勢下，要取得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利，必須以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為重要基礎，持續(xù)深化全面從嚴治黨，不斷純潔黨的肌體，使黨更加有活力、更加有戰(zhàn)斗力。（董潔）《學習時報》