將創(chuàng)建活動(dòng)作為“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)重要載體
省委農(nóng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《創(chuàng)建省級(jí)“四好村”活動(dòng)工作方案》
“‘四好村’與正在推進(jìn)的幸福美麗新村內(nèi)涵是一致的，幸福美麗新村的‘五大行動(dòng)’、建設(shè)目標(biāo)和總體要求最終都要落腳到‘四好村’創(chuàng)建上。”
貫徹好《創(chuàng)建省級(jí)“四好村”活動(dòng)工作方案》，必須從四個(gè)方面把握：四個(gè)有利于、一個(gè)總體目標(biāo)、四大標(biāo)準(zhǔn)、五個(gè)步驟
我省《創(chuàng)建省級(jí)“四好村”活動(dòng)工作方案》已于近日印發(fā)。這項(xiàng)創(chuàng)建工作有何背景，有哪些高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，將會(huì)給全省農(nóng)村發(fā)展和數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)什么？9月25日，省委農(nóng)工委常務(wù)副主任楊秀彬進(jìn)行了解讀。
不能把“四好”當(dāng)口號(hào)幸福美麗新村建設(shè)落腳到創(chuàng)建
“整個(gè)‘三農(nóng)’發(fā)展，真正落腳點(diǎn)在村上?！睏钚惚蛘f(shuō)道。為建設(shè)“四川版”社會(huì)主義新農(nóng)村，我省提出幸福美麗新村建設(shè)，明確“業(yè)興、家富、人和、村美”目標(biāo)，走出了具有四川特色的新村建設(shè)之路。
“‘四好村’與正在推進(jìn)的幸福美麗新村內(nèi)涵是一致的，幸福美麗新村的‘五大行動(dòng)’、建設(shè)目標(biāo)和總體要求最終都要落腳到‘四好村’創(chuàng)建上。”楊秀彬表示，如果到2020年全省46240個(gè)行政村都建成“四好村”，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全面小康目標(biāo)也就能順利實(shí)現(xiàn)。
“四個(gè)好”發(fā)軔于2013年。當(dāng)年，省委書(shū)記王東明在涼山調(diào)研時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥馇闆r首次提出“四個(gè)好”，并要求將幸福美麗新村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，優(yōu)先解決貧困戶住房問(wèn)題。今年，多位中央領(lǐng)導(dǎo)赴涼山調(diào)研，對(duì)“四個(gè)好”給予高度肯定和贊揚(yáng)，認(rèn)為“四個(gè)好”是“兩不愁、三保障”目標(biāo)的細(xì)化和落實(shí)，符合四川實(shí)際。近年，四川也將幸福美麗新村建設(shè)和“四個(gè)好”結(jié)合起來(lái)推進(jìn)?！笆∥笤谌∶嫔贤茝V‘四個(gè)好’，但我們不能把‘四個(gè)好’只作為口號(hào)，必須拿出具體工作方案?！睏钚惚蚪榻B，省委農(nóng)工委隨后五易其稿形成建議方案，在提交省脫貧攻堅(jiān)第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后，再經(jīng)省委常委會(huì)審議通過(guò)?！笆∥⑹≌岢龅摹暮么濉瘎?chuàng)建，不僅是針對(duì)涼山和脫貧攻堅(jiān)，而是作為今后推進(jìn)全省整個(gè)‘三農(nóng)’工作和脫貧攻堅(jiān)的抓手和重要載體?！睏钚惚虮硎?。
涵蓋廣規(guī)格高四種一票否決情形今年起逗硬
“‘四好村’創(chuàng)建涵蓋物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，囊括方方面面工作，是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和含金量都很高、要求很嚴(yán)的工作部署?！睏钚惚蚪榻B。
楊秀彬表示，貫徹好《工作方案》，必須從四個(gè)方面把握：四個(gè)有利于、一個(gè)總體目標(biāo)、四大標(biāo)準(zhǔn)、五個(gè)步驟。
“四個(gè)有利于”是“四好村”創(chuàng)建的意義，即有利于推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”、有利于激發(fā)農(nóng)村群眾脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力、有利于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村依法治理、有利于整體推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。
“一個(gè)總體目標(biāo)”提出，在普遍建成市州級(jí)或縣市區(qū)級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2020年60%的村建成省級(jí)“四好村”。這是補(bǔ)齊農(nóng)村短板的重大機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)建必將讓四川農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
“四大標(biāo)準(zhǔn)”就是“四好”的具體細(xì)化。楊秀彬舉例，“住上好房子”把“建改?！薄靶〗M微生”等幸福美麗新村要求全部涵蓋，“過(guò)上好日子”則涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等方方面面，“養(yǎng)成好風(fēng)氣”“形成好習(xí)慣”更是涉及文化、環(huán)保、法治、基層黨建、鄉(xiāng)村治理等諸多領(lǐng)域?！拔鍌€(gè)步驟”明確了創(chuàng)建具體流程，尤其凸顯出規(guī)格空前——我省將以省委、省政府名義命名“四好村”，并在當(dāng)年省委農(nóng)村工作會(huì)議上授牌。
《工作方案》明確要求各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，建立問(wèn)責(zé)和督查機(jī)制。省財(cái)政還將進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，要求各市縣整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目。楊秀彬表示，這將倒逼縣級(jí)全力整合資金抓創(chuàng)建。文件更明確了一票否決的四種情形?！叭缬?jì)劃生育，起初覺(jué)得在涼山等地實(shí)施難度較大，但省委堅(jiān)持一視同仁，今年起必須全部逗硬?！睏钚惚蚪榻B。
楊秀彬表示，我省已經(jīng)開(kāi)展多年幸福美麗新村建設(shè)，部分新村已經(jīng)具有創(chuàng)建“四好村”的基礎(chǔ)，今年底可以率先建成一批省級(jí)“四好村”。