改革創(chuàng)新 激蕩轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力
種植面積480萬畝，比2012年增加33%，排位從全國(guó)第四升至第三；毛茶產(chǎn)值157億元，較2012年增長(zhǎng)82.6%，排位從全國(guó)第六升至第三。
日前，省農(nóng)業(yè)廳傳來的兩組全省茶產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，背后暗合著這樣的信息：在規(guī)模和總量穩(wěn)步提升的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和力度喜人。四川茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外延式擴(kuò)張逐步被內(nèi)涵式增長(zhǎng)所取代，做原料茶、為人做嫁衣裳的時(shí)代正在遠(yuǎn)去。
茶產(chǎn)業(yè)的變化，恰是四川經(jīng)濟(jì)的縮影。伴隨全面深化改革的推進(jìn)，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革的深入推進(jìn)，全省經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力不斷形成。
把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一項(xiàng)全局性工作來抓，作為推動(dòng)“十三五”發(fā)展和今年經(jīng)濟(jì)工作的一條主線
7月25日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十四次會(huì)議，審議《四川省鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的實(shí)施意見》等5個(gè)專項(xiàng)改革方案。
今年以來，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已召開五次會(huì)議，先后審議了36個(gè)專項(xiàng)改革方案，每隔40來天召開一次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，平均每個(gè)月超過5個(gè)專項(xiàng)改革方案通過審議——“十三五”開局之年，四川全面深化改革的腳步蹄急步穩(wěn)。
黨的十八大以來，四川始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的深層次矛盾和問題。從省委十屆四次全會(huì)作出全面深化改革的決定，吹響全面深化改革的沖鋒號(hào)開始，兩年多時(shí)間內(nèi)，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開14次會(huì)議，審議超過80個(gè)專項(xiàng)改革方案，將全面深化改革的工作不斷引向深入。
今年，省委、省政府明確，要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一項(xiàng)全局性工作來抓，作為謀劃推動(dòng)“十三五”發(fā)展和今年經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，加快研究實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四川行動(dòng)，成為全面深化改革的一個(gè)全新著力點(diǎn)。
今年3月，我省在全國(guó)率先出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的17條政策措施；6月，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案；7月，出臺(tái)五大實(shí)施方案，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)。
全面深化改革，精彩不斷。7月7日，我省舉行科技創(chuàng)新、科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作會(huì)議，對(duì)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作作出整體部署。
被列為國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域之一，是改革開放30多年來中央賦予四川最重大的改革試驗(yàn)任務(wù)，四川全面深化改革也因此獲得更大空間和動(dòng)力。接下來，我省將從八個(gè)方面著力，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。
科技創(chuàng)新和體制改革，“雙輪”驅(qū)動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并推動(dòng)四川駛?cè)雱?dòng)力轉(zhuǎn)化的快車道
今年3月，我省在全國(guó)率先推出17條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。
其中，在降低要素成本方面，一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低0.6分，國(guó)網(wǎng)直供區(qū)直購(gòu)電、留存電量等特殊電價(jià)每千瓦時(shí)降低2.01分。此外，暫停四川電網(wǎng)銷售側(cè)豐枯電價(jià)、上網(wǎng)側(cè)火電豐枯峰谷電價(jià)和水電峰谷電價(jià)政策。
“僅此一項(xiàng)，每年為園區(qū)節(jié)約電費(fèi)2.5億元?！迸手ㄢC鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任趙中興奮不已，根據(jù)他的觀察，這樣的力度在全國(guó)都非常少見。
不只降低電費(fèi)。我省明確，嚴(yán)格執(zhí)行非居民用天然氣最高門站價(jià)格每立方米降低0.7元政策；在人力成本方面，繼續(xù)執(zhí)行40%的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限政策……
推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，四川還有新“三大抓手”，即“一提一創(chuàng)一培”（提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力）。
培育新動(dòng)能。2015年最后一天，四川省首只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式成立。不僅如此，我省還設(shè)立120億元集成電路和信息安全產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”，開展“制造+服務(wù)”試點(diǎn)示范。
創(chuàng)品牌。僅僅在茶產(chǎn)業(yè)，峨眉山茶、蒙頂山茶、米倉(cāng)山茶、宜賓早茶等幾個(gè)大區(qū)域品牌知名度提高，獲得中國(guó)馳名商標(biāo)12個(gè)、國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志茶產(chǎn)品16個(gè)。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，今年4月，我省與國(guó)防科工局、12大軍工集團(tuán)簽署總投資4000億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建核動(dòng)力、核燃料、航空整機(jī)、信息安全等軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。而截至去年底，全省軍民融合企業(yè)近500家，規(guī)模居全國(guó)第二位。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為新的著力點(diǎn)，以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為新的出發(fā)點(diǎn)，四川全面深化改革正在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)激發(fā)出強(qiáng)大活力。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速持續(xù)回升，上半年增長(zhǎng)10.2%，增速比一季度提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，比全省規(guī)上工業(yè)增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)10.5%，比去年同期提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過50%。
新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)加快，其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.5%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)19.5%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造增長(zhǎng)10.2%。
高耗能產(chǎn)業(yè)能耗持續(xù)下降，增加值占工業(yè)比重逐步降低，去產(chǎn)能成效明顯。上半年，粗鋼產(chǎn)量下降8.5%，十種有色金屬產(chǎn)量下降20.1%。
增減之間，全省實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，并駛?cè)雱?dòng)力轉(zhuǎn)化的快車道。