四川省依法治省領(lǐng)導小組率先出臺工作意見
6月2日，省依法治省領(lǐng)導小組在全國率先出臺《關(guān)于“兩年內(nèi)基本解決執(zhí)行難”的工作意見》(以下簡稱《意見》)，強力推進省法院提出的“力爭兩年基本解決四川執(zhí)行難”工作總目標的實現(xiàn)。6月4日上午，省法院向媒體通報了該《意見》相關(guān)情況。
干預執(zhí)行的黨政干部不得提拔使用
基本解決執(zhí)行難，回應人民群眾對司法公正的期待，是全面深入推進依法治省的必然要求。省依法治省領(lǐng)導小組在《意見》中要求全省各級黨委、政府將解決執(zhí)行難作為法治建設的“一把手”工程來抓，進一步形成“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局，做到一年取得實質(zhì)性進展、兩年實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難。
對拒不執(zhí)行生效法律文書，插手、干預、阻撓法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導干部，堅決進行查處通報。對拒不履行生效法律文書確定義務或干預執(zhí)行的黨政干部、事業(yè)單位和國有企業(yè)工作人員，不得提拔使用、評優(yōu)晉級、表彰獎勵。對不協(xié)助不配合或妨礙法院依法執(zhí)行查控的，依紀依法追究相關(guān)責任單位、領(lǐng)導和個人的責任。將網(wǎng)絡查控、失信懲戒、打擊拒執(zhí)和反對消極協(xié)助執(zhí)行、干預執(zhí)行等解決執(zhí)行難重點工作，納入黨委政府績效目標管理、社會治安綜合治理目標責任考核，過硬考核。對推進不力、未按照進度和質(zhì)量要求完成工作任務的，要批評通報，約談主要負責人、限期整改，并根據(jù)情況向紀檢監(jiān)察、組織人事部門提出問責處理建議。
列時間表推進網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)建設
省法院執(zhí)行局相關(guān)人士介紹，《意見》對加快推進網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)建設列出了明確的時間進度表。
中國人民銀行成都分行、四川省銀監(jiān)局督促在川銀行業(yè)金融機構(gòu)和其他具有存儲業(yè)務的金融機構(gòu)，在今年10月底前全部實現(xiàn)網(wǎng)絡查詢、凍結(jié)、扣劃等功能。
省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳督促各市、縣房屋、土地登記管理部門，在今年7月底前全部建成省、市、縣三級信息管理系統(tǒng)，在今年12月底前升級為省級統(tǒng)一網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)。省公安廳、省交通運輸廳要建立全省統(tǒng)一的機動車登記管理系統(tǒng)和視頻車輛監(jiān)測系統(tǒng)， 確保實現(xiàn)網(wǎng)絡查詢車輛權(quán)屬、所在地等信息。省工商局在今年12月底前，建立全省統(tǒng)一的工商信息管理系統(tǒng)，全面實現(xiàn)企業(yè)注冊、股權(quán)投資等信息的網(wǎng)絡信息查詢、股權(quán)控制。
省公安廳、省民政廳、省國稅局、省地稅局、四川保監(jiān)局、省公積金管理中心等在今年12月底前，確保全面實現(xiàn)旅館業(yè)住宿登記、婚姻、稅務、有價證券、保險、理財產(chǎn)品、公積金等信息的網(wǎng)絡查詢、控制、處置?！兑庖姟芬?，以上網(wǎng)絡信息查控系統(tǒng)建設均要同時實現(xiàn)與人民法院網(wǎng)絡查控系統(tǒng)對接。
根據(jù)《意見》要求，我省將加快信用懲戒體系建設，依法加大聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人工作力度。包括全方位拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍，多層面構(gòu)筑失信懲戒機制，對失信被執(zhí)行人依法采取公開曝光、限制高消費、限制出境、納入征信系統(tǒng)等懲戒措施。全省各級法院通過網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)主動推送失信被執(zhí)行人信息，各聯(lián)合懲戒單位要結(jié)合工作職責，嚴格按要求落實懲戒措施，使失信被執(zhí)行人受到懲戒。
解決執(zhí)行難工作的基礎建設項目納入財政預算
《意見》要求，全省各級政府全力支持法院網(wǎng)絡執(zhí)行查控和指揮系統(tǒng)的建設，將人民法院網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)、遠程執(zhí)行指揮系統(tǒng)等解決執(zhí)行難工作的基礎建設項目納入財政預算，保障經(jīng)費落實;通過聘用執(zhí)行工作輔助人員、解決執(zhí)行工作必要裝備等方式，幫助改善執(zhí)行工作條件。
建立完善政府財政支持、部門協(xié)助配合的執(zhí)行救助機制，將國家司法救助資金列入年度財政預算，建立動態(tài)調(diào)整機制;民政、衛(wèi)計委、教育、人力資源和社會保障等部門要強化與法院執(zhí)行救助的工作銜接，共同做好生活確有困難當事人的幫扶救濟工作。