明確主體責任 嚴格問責追究 四川織密掛職干部監(jiān)管經(jīng)緯線

 
      近日，四川省委組織部印發(fā)《關于進一步加強掛職干部日常管理監(jiān)督工作的通知》，從落實主體責任、加強選派統(tǒng)籌管理、嚴格日常監(jiān)管考核、健全問責退出機制等四個方面，出臺“十條措施”，壓緊壓實責任，確保掛職干部有好思想、好作風、好狀態(tài)、好形象。

      認真落實從嚴管理主體責任。派出單位擔負掛職干部人選推薦的主體責任，要選派德才素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旮刹亢秃髠涓刹繏炻氬憻?，選育結合，確保掛職人選質(zhì)量，增強選人用人公信力。接收單位擔負掛職干部日常管理監(jiān)督的主體責任，要對干部健康成長負責，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。

      切實加強選派掛職統(tǒng)籌管理。首先，要嚴格落實申報備案制度，防止多頭選派?？缡。▍^(qū)、市）和省直部門、市（州）選派干部掛職的，原則上由省委組織部統(tǒng)籌安排。擬掛任縣級黨政領導班子成員的選派計劃須提前向省委組織部申報。掛任縣處級職務的應報省委組織部備案。其次，要嚴格把握掛職安排原則，防止“派非所需”。干部掛職原則上平職或低一職安排職務。掛職時間應在1年以上，一般按1至2年安排，無特殊情況不得提前結束或延長掛職。嚴格控制縣級黨政領導班子掛職干部總量，同一地方黨政領導班子中同時期接收的掛職干部一般不得超過2人。

      從嚴從實加強日常管理監(jiān)督。首先，要壓緊壓實掛職任務分工。不得簡單把“跑項目、跑資金”作為掛職干部的履職要求，不應長期只安排協(xié)助開展工作。掛職期間一般不安排參加15天以上的培訓；一律不再承擔派出單位的工作任務。其次，切實加強思想政治教育。掛職干部須隨轉(zhuǎn)黨組織關系，按要求參加掛職單位民主生活會、組織生活會等，自覺接受嚴肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。第三，嚴格落實日常監(jiān)管考核。嚴格加強對掛職干部遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律的監(jiān)督檢查，及時報告重大事項。

      嚴格問責追究優(yōu)化保障機制。首先，建立健全問責機制。對不按規(guī)定履行計劃申報和掛職備案程序、違反規(guī)定選派接收干部掛職、推薦掛職人選德才素質(zhì)明顯不符合選派條件的有關單位，以及疏于日常教育管理監(jiān)督，掛職干部發(fā)生重大事項失察不報、出現(xiàn)失職或違法違紀行為造成不良影響的有關單位，視情況給予嚴肅批評和通報，并按規(guī)定問責。其次，暢通退出機制。掛職干部因身體健康、家庭因素等原因不適宜繼續(xù)掛職的，作風不實、游離于工作之外掛名不履職、發(fā)生個人重大事項不報告的，以及工作失職甚至違法違紀造成不良影響的，視情況嚴肅批評教育或中止掛職，并按規(guī)定進行處理和通報。此外，還明確要優(yōu)化保障機制。為掛職干部提供必要的工作和生活條件，對優(yōu)秀掛職干部要敢于打破隱性臺階，旗幟鮮明提拔重用。