●四川明確，今后五年過渡期將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，筑牢全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)
●今后五年，四川將聚焦脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地和人才智力支持等銜接力度
●不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)串點(diǎn)成線、連線成片、擴(kuò)片成帶、集帶成面，最終實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體實(shí)力邁入全國(guó)第一方陣
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者王成棟侯沖
“滴滴!”5月11日，清脆的喇叭聲打破山谷的寂靜，一輛黃色客運(yùn)小巴駛?cè)霙錾街莶纪峡h拉果鄉(xiāng)阿布洛哈村。有了“小黃車”，村民去縣城的時(shí)間從大半天縮短為一個(gè)多小時(shí)。
阿布洛哈村是全國(guó)最后一個(gè)通公路的行政村。去年6月底，阿布洛哈村通往外界的客運(yùn)班線開通，這也是涼山州首條“金通工程”鄉(xiāng)村客運(yùn)班線。
道路通達(dá)，讓阿布洛哈村不僅擺脫了絕對(duì)貧困，更為下一步全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興積蓄了動(dòng)力。黨的十八大以來，四川同全國(guó)一道，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。阿布洛哈村正是奇跡的生動(dòng)注腳。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?？祚R加鞭未下鞍，四川持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在新起點(diǎn)上續(xù)寫新的奇跡。
打“組合拳”
持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
“很焦人(四川方言，意為著急)。”今年3月，廣元市旺蒼縣白水鎮(zhèn)勇敢村村民何光善不慎摔傷脊椎，無法下床，水稻育秧一事讓他十分焦急。與此同時(shí)，作為家里的壯勞力，他的受傷讓全家面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。
駐村幫扶干部很快送來“定心丸”。何家4畝多水稻，村干部和幫扶干部一起完成了育秧。如果何光善還無法下床，村里黨員志愿服務(wù)隊(duì)還會(huì)幫其栽秧。在村兩委的幫助下，何光善的兒子在鎮(zhèn)上找到一份工作，暫時(shí)緩解了經(jīng)濟(jì)壓力。
從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。重心之下有重任，防返貧是我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重。
“首先要確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”省扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹，我省將持續(xù)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度機(jī)制。具體來說，就是健全防止返貧動(dòng)態(tài)管理、預(yù)警監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬農(nóng)戶線上申報(bào)渠道，完善防止返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶步驟。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，讓脫貧群眾有了持續(xù)奔康的底氣。而部分幫扶措施的延續(xù)，更讓他們對(duì)未來充滿信心。
“如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，準(zhǔn)備再借一筆小額信貸。”涼山州金陽縣天地壩鎮(zhèn)馬依足村村民子克只日，曾是全省扶貧小額信貸的受益者。如今聽說可以繼續(xù)申請(qǐng)，他準(zhǔn)備再“大干一場(chǎng)”。
不僅是小額信貸。四川明確，今后五年過渡期將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，筑牢全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。
4月27日，“職在民企，就在未來”民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)在涼山州喜德縣彝欣社區(qū)拉開大幕。僅半天，84家企業(yè)就在這個(gè)涼山最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)招募員工上千人。
“十三五”期間，我省易地扶貧搬遷人口規(guī)模達(dá)到136萬，位居全國(guó)第二。如何確保穩(wěn)得住、能致富?
四川已有謀劃：持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果;完善集中安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，以加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
強(qiáng)化“銜接”
邁入鄉(xiāng)村振興新征程
“休息一晚，明天一早回家。”5月8日傍晚，播完最后一壟蕎麥，阿侯日果把農(nóng)具收到地頭的空磚房里。這位涼山州美姑縣典補(bǔ)鄉(xiāng)莫吉村村民，把15平方米大小的空磚房稱為“過渡房”。
去年6月，莫吉村96戶建檔立卡貧困戶，搬到20多公里外的牛牛壩社區(qū)。這樣的耕作距離，讓村民不愿意老房子拆舊復(fù)墾。但拆舊復(fù)墾，又是政策紅線。在此背景下，美姑縣為易地扶貧搬遷的貧困戶修建生產(chǎn)性過渡設(shè)施用房3447棟，老房子拆舊復(fù)墾問題迎刃而解。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡的方式，是加強(qiáng)政策、機(jī)構(gòu)和力量的銜接。
“根據(jù)脫貧地區(qū)的實(shí)際需要，把過去好的做法延續(xù)下來。”省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今后五年，四川將聚焦脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)水平等重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地和人才智力支持等領(lǐng)域銜接力度。
強(qiáng)化銜接力度，讓不少脫貧地區(qū)有了更大的夢(mèng)想。
“把集體經(jīng)濟(jì)蛋糕做大，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。”5月9日萬福村召開的村民大會(huì)上，第一書記蘇毅雄心勃勃。遂寧市船山區(qū)唐家鄉(xiāng)萬福村，曾是名副其實(shí)的“窮窩窩”，如今，萬福村在當(dāng)?shù)芈氏韧瓿纱寮w資產(chǎn)股權(quán)量化和村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)組建，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
培育壯大農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)之外，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，同樣是四川全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一大抓手。
4月初開始，內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)夏年方就把技術(shù)員帶到田里辦公。此前，威遠(yuǎn)縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入圍第三批“國(guó)家隊(duì)”創(chuàng)建名單。這讓夏年方有了更多的想法，“不只是造‘盆景’，還要把周邊鄉(xiāng)村帶動(dòng)起來。”
我省謀劃，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系布局，不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)串點(diǎn)成線、連線成片、擴(kuò)片成帶、集帶成面，最終實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，以助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體實(shí)力邁入全國(guó)第一方陣。
（《四川日?qǐng)?bào)》5月12日）