科技廳等三家單位脫貧攻堅工作取得階段性成效
為全面貫徹落實省委十屆六次全會和《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》精神，扎實做好對口幫扶國家級貧困縣旺蒼縣脫貧工作。兩年來，省科技廳、省氣象局、省貿促會始終把對口幫扶旺蒼縣脫貧攻堅工作作為一項政治任務，認真履行幫扶職責，積極主動作為，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧優(yōu)勢開展幫扶，不斷創(chuàng)新扶貧脫貧模式，為幫扶貧困村培育特色產業(yè)，增加貧困群眾的收入，取得階段性的成效，受到當地干部群眾的好評和肯定。
三家單位共同承擔旺蒼縣脫貧摘帽任務，定點聯系該縣14個貧困村整村脫貧。幫扶過程中，三廳局分別派駐2名干部掛任旺蒼縣級領導、1名干部掛任縣扶貧移民局副局長、14名干部掛任該縣14個貧困村“第一書記”,這些干部進駐14個對口幫扶村之后，與當地貧困戶同吃同住同勞動，想方設法為他們辦實事、辦好事，贏得了當地干部群眾的廣泛贊譽。廳（局、會）專門設立了由單位主要領導任組長的脫貧攻堅領導小組，主要領導和班子成員定期或不定期召開“碰頭會”商議該縣脫貧攻堅對策和調整脫貧力量配置。廳局主要領導每季度至少一次實地調研指導該縣脫貧攻堅工作，通過采取主動對接融入、對口結對幫扶等舉措，多次組織黨員干部深入該村開展扶貧幫困活動，向貧困群眾宣傳扶貧政策、選定產業(yè)發(fā)展項目、制定脫貧發(fā)展規(guī)劃。
科技廳組織35家省屬科研院所、大專院?！耙粚σ弧本珳蕩头鐾n35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供產業(yè)發(fā)展技術支撐。目前，共投放涵蓋通威漁業(yè)、光伏發(fā)電、食用菌培育等科技扶貧項目46個、資金3280萬元?？萍紡d在結合走基層、送溫暖活動中，擠出25.8萬元機關辦公經費，購買洗衣機、電磁爐、電高壓鍋、微波爐等日常生活必需品，以解決所幫扶7個貧困村516個貧困戶洗衣難、做飯難等急需問題，為貧困戶過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣提供了基本的生活保障?？萍紡d機關幫扶的高陽鎮(zhèn)關山村實現了由貧困村向科技新村的華麗轉變，建設村聚居點1個，115戶人居環(huán)境得到改善，全村種植高質高效核桃基地1100畝、中藥材種植基地100畝、高品質茶園600畝，形成了天府肉羊、大恒肉雞、柴胡、核桃、蘑芋五大支柱產業(yè)，持續(xù)帶動27戶貧困戶、107人貧困人口脫貧奔康。省信息研究所對口幫扶的高陽鎮(zhèn)雙午村發(fā)展“果-草-畜”立體生態(tài)循環(huán)農業(yè)，確定了“有機核桃—林下牧草—生態(tài)黃羊、大恒肉雞、川藏黑豬—糞—沼渣返地”的循環(huán)模式，以“科研院所+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”為基礎，創(chuàng)建1個種植專業(yè)合作社、1個養(yǎng)殖專業(yè)合作社，共種植核桃3000畝，養(yǎng)殖黃羊300多只、藏川黑豬100多頭、肉雞1000多只。省自然資源院結合高陽鎮(zhèn)古柏村自身優(yōu)勢，依靠科技選擇優(yōu)良適生品種，在科研院所技術幫扶、龍頭企業(yè)持續(xù)幫助下，新建的300畝“秦巴山區(qū)特色作物新品種新技術推廣獼猴桃示范基地”，采用“科技項目+企業(yè)+專合社+貧困戶”的模式，持續(xù)帶動古柏村67戶貧困戶、194名貧困人口脫貧致富奔小康。省原子能研究院幫扶的尚武鎮(zhèn)寨梁村建成了13個食用菌種植大棚，發(fā)展核桃種植300畝、脆紅李種植150畝，建成了光伏發(fā)電站1座和12個農業(yè)大棚，有效壯大了集體經濟產業(yè)。2016年，尚武鎮(zhèn)寨梁村集體經濟實現光伏發(fā)電收益近 20 萬元、羊肚菌收入7 萬余元，如期甩掉了“貧困帽子”，65戶196名貧困百姓順利實現脫貧。省科學器材公司連續(xù)支持木門鎮(zhèn)天星村四個科技產業(yè)扶貧項目，共計340萬元，其中發(fā)展生態(tài)土雞養(yǎng)殖項目3個合計190萬元，發(fā)展生態(tài)藍莓種植項目1個150萬元。針對天星村貧困戶教育現狀，省科學器材公司發(fā)動有能力、有意愿的企業(yè)家，與之開展愛心“一對一”教育幫扶計劃。中國地質調查局礦產綜合利用研究所為化龍鄉(xiāng)石川村引進無需勞動力投入、收益期長、收益穩(wěn)定的光伏發(fā)電項目，前一期12戶均已并網發(fā)電，戶均收益2000元。結合該村實際，向68戶貧困戶補助資金4萬元，用于貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬產業(yè)。
省氣象局黨組多次組織調研、會議，研究制定了幫扶年度規(guī)劃和計劃，組織召開脫貧攻堅幫扶工作專題座談會，安排部署幫扶工作。現已調整、充實6名優(yōu)秀黨員干部到旺蒼駐村幫扶，幫扶的貧困村和非貧困村增加到9個，其中派駐第一書記6名，駐村干部得到地方黨委、政府和村民的一致好評。一是加大了村集體經濟投入。省氣象局黨組書記、局長彭廣多次到旺蒼指導集體經濟發(fā)展，調劑安排專項資金120萬元，投入到旺蒼縣貧困村集體經濟項目發(fā)展。省局聯系幫扶的直屬單位也計劃投入資金30萬元幫扶對口聯系貧困村。目前，柳溪鄉(xiāng)梨花村養(yǎng)魚、食用菌，鼓城鄉(xiāng)元山村板栗，黃洋鎮(zhèn)寶坪村養(yǎng)羊、金華村食用菌等項目發(fā)展態(tài)勢良好。三是加強了協(xié)調對接。省局加強與相關廳局和市、縣有關部門的聯系，協(xié)調、對接扶貧工作，幫助落實有關項目、資金。根據旺蒼脫貧攻堅需求，全力提供更加優(yōu)質高效的農業(yè)防災減災、農產品網上推廣營銷服務和農業(yè)產業(yè)布局技術支撐。四是深化了“六個一”幫扶。氣象系統(tǒng)黨員干部自發(fā)捐助21萬多元，全部用于貧困戶的生產生活。年初，省局籌資23多萬元購買棉衣棉被和生活物資，組織開展“走基層、送溫暖”、春節(jié)慰問等活動。調整優(yōu)化幫扶力量，擴大幫扶范圍，非貧困村增派第一書記3名，輪換第一書記2名，實現貧困戶全覆蓋。五是強化了氣象為農服務。關心支持旺蒼氣象事業(yè)發(fā)展，推進觀測場搬遷、旅游氣象開發(fā)推廣、氣象為農服務和防災減災體系建設、氣候資源開發(fā)利用、農產品氣候品質認證等工作。2017—2019年將每年持續(xù)安排專項經費120萬元，幫助完善項目規(guī)劃，大力發(fā)展特色氣象服務。旺蒼觀測場搬遷納入省局十三五發(fā)展規(guī)劃，被列為旺蒼氣象的頭號工程，省局將在項目、資金上予以大力扶持。旅游氣象開發(fā)推廣深入推進，持續(xù)宣傳推廣旺蒼旅游景區(qū)天氣預報，尚武鎮(zhèn)石鑼村旅游扶貧專項已完成專家初審。為農服務兩個體系建設、農網網上促銷、農業(yè)氣候可行性論證等進展順利。
省貿促會利用工作聯系企業(yè)多、對外聯絡渠道廣的特點優(yōu)勢，專門研究制定了“立足優(yōu)勢真扶貧、搭建平臺興產業(yè)的‘以銷促產，以產擴能，以擴助農’”的產業(yè)扶貧思路。一是扶持旺蒼企業(yè)走出去開眼界。為提升旺蒼本地企業(yè)的戰(zhàn)略眼光、拓寬市場意識，我會開通綠色通道，積極帶動旺蒼企業(yè)參與國際經貿活動，2016年以來，共組織13家旺蒼企業(yè)前往澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、美國參加各類國際經貿對接活動，推介旺蒼企業(yè)和產品。旺蒼企業(yè)增長了見識，產生了內生動力，推動了本地產業(yè)發(fā)展。二是幫助旺蒼企業(yè)搭平臺促發(fā)展。通過廣泛動員社會力量，努力為旺蒼脫貧解困積極搭建平臺。2016年5月，省貿促會、旺蒼縣人民政府和成都紅旗連鎖有限責任公司簽署三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建“旺蒼農特產品產銷聯合平臺”。目前已有2家企業(yè)免費進入紅旗連鎖超市。同年還組織餐飲、商超、電子商務等行業(yè)10家企業(yè)組成四川國際商會企業(yè)代表團赴旺蒼縣開展精準扶貧對接工作，與旺蒼縣有關部門和企業(yè)就工業(yè)、農業(yè)和旅游產業(yè)合作進行對接。三是探索引進新的助農增收產業(yè)。引入四川華工石油鋼管有限公司在農建村試種發(fā)展川明參；今年，擬引入四川國際商務木本油料專委會、四川達天下農業(yè)開發(fā)股份有限公司在農建鄉(xiāng)發(fā)展山桐子產業(yè)500畝，目前已完成前期考察對接。在兩項產業(yè)示范成功的基礎上，擬在全縣推廣，成為新的助農增收產業(yè)。
在三家單位的鼎力幫扶下，旺蒼縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝，精準完成9042名貧困人口脫貧、17個貧困村退出的目標任務，順利通過省、市驗收考核和第三方評估，全縣貧困發(fā)生率下降至7.06%，同比下降2.62個百分點。全縣的脫貧攻堅工作先后得到了國務院督查組、國家省際間交叉考核組、國家發(fā)改委稽察組以及省、市主要領導的高度評價。今年，秦巴山區(qū)年度脫貧攻堅先進縣區(qū)中排名第7，并獲“全市脫貧攻堅工作先進縣”稱號。