近年來(lái)，按照省委、省政府和省直機(jī)關(guān)工委的安排部署，省紀(jì)委監(jiān)察廳充分發(fā)揮牽頭組織作用，省委保密辦等10個(gè)成員單位密切配合，積極參與省委常委、省紀(jì)委書(shū)記聯(lián)系指導(dǎo)市（州）和基層工作，加強(qiáng)對(duì)樂(lè)山市及馬邊縣有關(guān)工作的指導(dǎo)幫助。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”（治窮與治愚、扶貧與扶智、輸血與造血、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)），突出“三大重點(diǎn)”（產(chǎn)業(yè)、交通、民生），圍繞“一個(gè)轉(zhuǎn)變”（輸血式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變），著力推進(jìn)馬邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，有力促進(jìn)了聯(lián)系市縣的追趕跨越發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感責(zé)任感
省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到：省委決定深入開(kāi)展“雙聯(lián)”工作，是遵循“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”工作基調(diào)，實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，全面建成小康社會(huì)的重要舉措；是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的具體實(shí)踐；是落實(shí)保障和改善民生各項(xiàng)措施、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的核心內(nèi)容。調(diào)研中感到，四川“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”的省情決定了全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)，必須站在政治和全局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。確定了“整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、配強(qiáng)班子，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定信心、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路。近年來(lái)，省紀(jì)委王雁飛書(shū)記和王懷臣書(shū)記多次親自出面協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省級(jí)部門，多次輕車簡(jiǎn)從深入實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，多次冒著嚴(yán)寒酷暑協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。雁飛書(shū)記到四川不久，走基層的第一站就是頂著炎炎烈日，深入聯(lián)系市縣村調(diào)研了解基層實(shí)際情況，走村入戶訪貧問(wèn)苦，幫助各級(jí)聯(lián)系點(diǎn)理思路、謀規(guī)劃、想辦法、解難題。委廳領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)走訪調(diào)研，在調(diào)查了解原聯(lián)系村（荍壩鄉(xiāng)春林村、民主鄉(xiāng)光華村）已脫貧致富的基礎(chǔ)上，主動(dòng)請(qǐng)纓、果斷提出對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，按照馬邊需求，經(jīng)省委同意，現(xiàn)已調(diào)整為勞動(dòng)鄉(xiāng)柏香村、下溪鎮(zhèn)珍珠橋村作為省紀(jì)委監(jiān)察廳和王雁飛書(shū)記的聯(lián)系村。委廳14名領(lǐng)導(dǎo)和28個(gè)黨支部對(duì)貧困戶實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，不定期深入對(duì)口幫扶村現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題，促進(jìn)聯(lián)系村加快發(fā)展。近3年來(lái)，機(jī)關(guān)先后選拔羅智波、李冬、李衛(wèi)等7名干部下派到馬邊蹲點(diǎn)幫扶，分別掛職縣委副書(shū)記、縣委常委、副縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和村支部書(shū)記。下派干部視馬邊為“第二故鄉(xiāng)”，扎根基層，忘我工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，參與處理急難險(xiǎn)重問(wèn)題，工作成效顯著，充分體現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男湃魏涂隙ā?/span>
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分履行牽頭責(zé)任
委廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視“雙聯(lián)”工作，常委會(huì)多次聽(tīng)取情況匯報(bào)，開(kāi)展專題研究。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙聯(lián)”工作的部署要求，委廳牽頭成立了由省紀(jì)委副書(shū)記李世成任組長(zhǎng)，省紀(jì)委常委鞠波、羅智波，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記曹鵬任副組長(zhǎng)，省委保密辦、防邪辦、省質(zhì)監(jiān)局、省糧食局、省電力公司等10個(gè)成員單位負(fù)責(zé)同志、省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作協(xié)調(diào)小組。建立“雙聯(lián)”工作成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，李世成副書(shū)記連續(xù)兩年召集成員單位研究貫徹落實(shí)具體舉措和推進(jìn)機(jī)制，督促階段目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各成員單位之間，注重通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)研、座談等多種方式，形成了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在省紀(jì)委監(jiān)察廳的牽頭示范下，各成員單位把“雙聯(lián)”工作作為重要政治任務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)以及處室專門負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心過(guò)問(wèn)，及時(shí)給予指導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)研究幫扶方案、確定工作重點(diǎn)、落實(shí)保障措施，緊密聯(lián)系指導(dǎo)地區(qū)的需求和本單位優(yōu)勢(shì)，牢牢把握核心要求，以項(xiàng)目化的形式形成工作方案，制定階段性工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任人、完成時(shí)限。今年6月，省委省政府“兩辦”《通知》下發(fā)后，我們第一時(shí)間前往成員單位（省投資促進(jìn)局），就做好“雙聯(lián)”工作進(jìn)行溝通協(xié)商。省投促局高度重視，劉中伯局長(zhǎng)親自掛帥，1名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確辦公室牽頭、機(jī)關(guān)黨委參與，該局雷厲風(fēng)行、迅速啟動(dòng)，結(jié)合實(shí)際、傾情幫扶。
三、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、整合資源確保實(shí)效
我們積極探索新形勢(shì)下做好“雙聯(lián)”工作的有效途徑，牽頭帶領(lǐng)各成員單位，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，形成合力，盡力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、交通扶貧、新村扶貧等項(xiàng)目。幫助聯(lián)系點(diǎn)破解制約發(fā)展的交通、土地、人才等瓶頸，有力夯實(shí)了馬邊加快發(fā)展的基礎(chǔ)，受到各族干部群眾稱贊。近年來(lái)，協(xié)調(diào)到位各類項(xiàng)目資金數(shù)億元。其中，重大項(xiàng)目貸款17億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金3.13億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1345萬(wàn)元，幫助減少貧困人口1萬(wàn)余人。
一是抓項(xiàng)目扶貧，多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目。協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)廳民族地區(qū)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣項(xiàng)目，幫助馬邊發(fā)展有機(jī)茶、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)省旅游局申報(bào)國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。重點(diǎn)布局馬邊磷化工產(chǎn)業(yè)，協(xié)助完成馬邊本地磷礦加工企業(yè)天瑞化工公司的收購(gòu)重組。協(xié)助將仁沐新高速公路馬邊支線納入《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013—2030）》，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。協(xié)調(diào)省農(nóng)村信用聯(lián)社貸款11億元，使停工10多年的官帽舟水電站全面復(fù)工并成功截流；協(xié)調(diào)省交通運(yùn)輸廳解決馬新路、波三路
二是抓基礎(chǔ)幫扶，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。光華村完成小房組通組公路硬化，其他組的通組公路已納入項(xiàng)目規(guī)劃；實(shí)施“五小水利”工程，新建山平塘3個(gè)，石堰河1處6公里，100立方米蓄水池30口，引水渠道4公里，新建蓄水池4口200立方米，安裝引水管道7公里；彝家新寨安裝了照明設(shè)施，對(duì)64戶農(nóng)房實(shí)施了風(fēng)貌改造。
三是抓產(chǎn)業(yè)幫扶，切實(shí)解決民生民計(jì)。積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧資金348萬(wàn)元，光華村實(shí)施了300畝核桃示范片建設(shè)項(xiàng)目；建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖兔場(chǎng)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)各1個(gè)，年產(chǎn)800只長(zhǎng)毛兔，養(yǎng)殖母豬60頭，年產(chǎn)仔豬1200頭。春林村完成了620畝優(yōu)質(zhì)核桃示范片建設(shè)，投入46萬(wàn)余元建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
四是抓就業(yè)幫扶，著力加強(qiáng)技能培訓(xùn)。分別為春林村和光華村撥付資金10萬(wàn)元，組織村民參加電工、焊工、車工、機(jī)械操作工等技能培訓(xùn)并安排就業(yè)；組織20余名鄉(xiāng)村干部赴成都和巴中學(xué)習(xí)考察標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)建設(shè)；對(duì)建設(shè)鄉(xiāng)高石頭村30余名彝族青年開(kāi)展電工操作技能培訓(xùn)，并解決其就業(yè)問(wèn)題。每年在委廳機(jī)關(guān)開(kāi)展 “暖冬行動(dòng)”活動(dòng)，干部職工先后捐款30余萬(wàn)余元。
通過(guò)各成員單位的共同努力，“雙聯(lián)”工作取得了階段性成效，一批批群眾多年期盼的工程項(xiàng)目得以上馬建設(shè)，一個(gè)個(gè)貧困群眾根本利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得以逐步解決，如今的聯(lián)系點(diǎn)已舊貌換新顏，受到各族干部群眾交口稱贊。此外，做好機(jī)關(guān)駐地社區(qū)（青羊、金牛）困難黨員群眾幫扶工作，連續(xù)3年春節(jié)走訪慰問(wèn)，規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)一年高過(guò)一年。所見(jiàn)所聞，令人難以想象，在繁花似錦、燈火輝煌的大都市，在省市區(qū)機(jī)關(guān)駐地有的居民“家徒四壁、一貧如洗”。
主要成效體現(xiàn)在，密切了黨群干群關(guān)系、促進(jìn)了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展、夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ)、加強(qiáng)了上下溝通聯(lián)系、提高了自身綜合素質(zhì)。
“雙聯(lián)”工作使命光榮、任務(wù)艱巨。下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求，按照省直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一安排，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，為實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”作出積極貢獻(xiàn)。