發(fā)布時(shí)間：2007-2-1 14:17:21 錄入：省直工委網(wǎng)管
（2003年9月29日印發(fā)，川紀(jì)發(fā)〔2003〕16號(hào)）
第一條 為確保我省天然林資源保護(hù)工程健康發(fā)展，嚴(yán)肅查處違反有關(guān)政策法規(guī)的行為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門對(duì)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程（以下簡稱“工程"）責(zé)任制不落實(shí)，監(jiān)督管理不力，造成發(fā)生弄虛作假、亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物，以及非法收購、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為；發(fā)生擠占、截留、挪用、套取或騙取工程建設(shè)資金等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件；發(fā)生重特大造林質(zhì)量事故，或?qū)χ靥卮笊只馂?zāi)組織撲救不力的，視情節(jié)輕重，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政警告至撤職處分。
第三條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門及工程實(shí)施單位對(duì)森林管護(hù)責(zé)任制不落實(shí)，導(dǎo)致工程區(qū)內(nèi)發(fā)生亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)、毀林開墾、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法侵占林地、人為森林火災(zāi)等行為，或者發(fā)現(xiàn)森林病蟲害等問題而不及時(shí)防治、上報(bào)，導(dǎo)致災(zāi)害擴(kuò)大，釀成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任入黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看或行政記過至撤職處分。
第四條 各級(jí)政府、林業(yè)行政主管部門及其他行政職能部門違反規(guī)定，超過國家批準(zhǔn)的年森林采伐限額下達(dá)林木采伐指標(biāo)；超過國家統(tǒng)一制定的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)本地區(qū)或本部門的木材生產(chǎn)任務(wù)；非法批準(zhǔn)建設(shè)單位征用占用林地、臨時(shí)使用林地；擅自批準(zhǔn)改變林地用途的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第五條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門違反林木采伐管理規(guī)定審核、審批林木采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工的申請(qǐng)；違反林地保護(hù)管理規(guī)定審核、審批征用占用林地、臨時(shí)使用林地或改變林地用途；違反林權(quán)管理規(guī)定審核辦理林權(quán)登記、發(fā)放林權(quán)證書的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第六條 森林經(jīng)營單位違反規(guī)定在工程區(qū)內(nèi)對(duì)天然林進(jìn)行商品性采伐；未經(jīng)批準(zhǔn)，在工程區(qū)內(nèi)進(jìn)行非經(jīng)營性采伐或超計(jì)劃、超限額采伐；挪用、擠占各分項(xiàng)限額的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至開除黨籍或行政記過至開除處分。
第七條 政府有關(guān)職能部門未按規(guī)定收回、注銷天然林區(qū)內(nèi)以天然林為原料的木材加工廠（點(diǎn)）的木材經(jīng)營加工許可證，或者監(jiān)管不力，致使工程區(qū)內(nèi)以天然林為原料的木材加工廠（點(diǎn)）繼續(xù)從事木材加工業(yè)務(wù)的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至留黨察看或行政警告至撤職處分。
第八條 黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員支持、參與盜伐濫伐天然林或者其它林木；支持、參與非法收購、運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材及珍貴樹木或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至開除黨籍或行政記過至開除處分。
第九條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門及工程實(shí)施單位在天保工程公益林建設(shè)中，未經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)隨意改變項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容；有意重疊各項(xiàng)造林工程；采購、使用假、冒、偽、劣種子或劣質(zhì)苗木造林；虛報(bào)或偽造造林作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任入黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第十條 各級(jí)政府及相關(guān)職能部門、工程實(shí)施單位未經(jīng)原計(jì)劃下達(dá)單位批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大或縮減工程建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)、變更建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至留黨察看或行政警告至撤職處分。
第十一條 各級(jí)政府及相關(guān)職能部門擅自調(diào)整、更改天保工程投資計(jì)劃和財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算；壓撥、截留、抵扣工程資金的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第十二條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門及工程實(shí)施單位對(duì)工程資金不按規(guī)定實(shí)行專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)建賬和核算、?？顚Ｓ?；不按規(guī)定用途和計(jì)劃下達(dá)的內(nèi)容使用工程資金，擠占、串用、挪用、套取、騙取工程資金；違反規(guī)定大額度現(xiàn)金支付、公款私存，轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)存工程資金，設(shè)立賬外賬、“小金庫”的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告至開除黨籍或行政記大過至開除處分。
第十三條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門及工程實(shí)施單位弄虛作假，偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)工程資料；編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告或其他會(huì)計(jì)資料；隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)工程資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；虛報(bào)工程項(xiàng)目、虛列工程支出的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍或行政降級(jí)至開除處分。
授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員弄虛作假的，從重或加重處分。
第十四條 對(duì)天保工程未依法組織檢查驗(yàn)收或工程監(jiān)理，或者在檢查驗(yàn)收、工程監(jiān)理工作中弄虛作假、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任入黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第十五條 政府有關(guān)職能部門不按規(guī)定對(duì)工程資金的使用和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，以致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，或在工程資金審計(jì)、稽查工作中提供虛假審計(jì)、稽查報(bào)告的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第十六條 對(duì)工程區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)案件或群眾的檢舉、控告，不及時(shí)調(diào)查處理，或瞞報(bào)謊報(bào)案情；阻礙、干擾調(diào)查工作；打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告人的，視情節(jié)輕重，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人黨內(nèi)警告至開除黨籍或行政警告至開除處分。
第十七條 違反本規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；需要給予行政處罰的，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第十八條 本規(guī)定所稱工程實(shí)施單位，是指國有森工企業(yè)、國有林場(chǎng)、國有苗圃等。
第十九條 對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定的，其他造林工程和森林資源管理中與本規(guī)定相類似的違法違紀(jì)行為，可參照本規(guī)定給予處分。
第二十條 本規(guī)定適用于本省中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、共產(chǎn)黨員，各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。
人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其工作人員，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨政機(jī)關(guān)委托、委派、聘用的非黨政機(jī)關(guān)工作人員參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
第二十一條 本規(guī)定由中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！吨泄菜拇ㄊ〖o(jì)委、 四川省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于違反天然林資源保護(hù)工程政策規(guī)定黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定〉的通知》（川紀(jì)發(fā)〔1998〕19號(hào)）同時(shí)廢止。