平武縣紀委監(jiān)委：“3+1”監(jiān)督機制 護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝

“感謝縣紀委的幫助，我們村期盼了十年的林權(quán)證，今天終于拿到手里了!”經(jīng)過近兩個月的協(xié)調(diào)，楊家河村兩個社的104宗地林產(chǎn)順利完成確權(quán)。看著眼前這份期盼已久的林權(quán)證，平武縣龍安鎮(zhèn)楊家河村村民徐華富激動之情難以言表。

而這，正是該縣紀委監(jiān)委持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，創(chuàng)新綜合監(jiān)督、聯(lián)片監(jiān)督、巡察監(jiān)督和群眾監(jiān)督的“3+1”監(jiān)督機制，護航脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的一個縮影。

立體式督查找問題 織密織緊監(jiān)督網(wǎng)

日前，縣紀委監(jiān)委牽頭縣委組織部、縣脫貧辦聯(lián)合抽調(diào)18名干部組成6個督查組，對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作、干部作風紀律、扶貧項目資金管理等情況進行了督查。

此次督查覆蓋162個村，共計走訪農(nóng)戶5296戶，其中貧困戶4847戶，邊緣戶449戶。督查結(jié)束后，將問題以“點球”形式反饋至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級幫扶單位，累計發(fā)出整改通知111期，共計反饋具體問題952個。

脫貧攻堅決策部署在哪里，紀律監(jiān)督保障就開展到哪里。脫貧攻堅以來，平武縣紀委監(jiān)委將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題作為巡察重要內(nèi)容之一，并于2017年率先啟動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?。同時整合紀檢、扶貧、財政、審計等單位的監(jiān)督檢查力量，實施綜合監(jiān)督，挨家挨戶對全縣貧困戶、邊緣戶、臨界戶等開展明察暗訪，確保重點問題督查不留死角。

“此外，我們還充分發(fā)揮信訪主渠道作用，利用網(wǎng)站、微信公眾號等公示公開舉報電話，利用逢場日等集中接待來訪群眾，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督，深入開展問題線索大起底、大排查、大圍殲，通過多元化、立體式的督查方式，不斷織密織緊監(jiān)督網(wǎng)。”平武縣紀委副書記、監(jiān)委副主任王強表示。

升級協(xié)同監(jiān)督力量 “紅黃”兩色促整改

“南壩鎮(zhèn)互助村支部書記周文富，在執(zhí)行社會保障政策過程中優(yōu)親厚友，違反規(guī)定將其父親周明祿、岳父宋學元2戶申報為享受最低生活保障對象。其行為違反了黨的群眾紀律，給予黨內(nèi)警告處分。”這是平武縣利用“3+1”監(jiān)督機制“探照”出的脫貧攻堅領(lǐng)域“微腐敗”典型案例。

在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，高效整改也十分關(guān)鍵。為進一步提升扶貧領(lǐng)域整改辦理效率，平武縣紀委監(jiān)委借助“3+1”監(jiān)督機制，持續(xù)深化“三聯(lián)三強解三差”工作模式，將紀檢監(jiān)察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組分成4個協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀片區(qū)，強化紀檢聯(lián)片監(jiān)督，打破地域限制，制定查信辦案協(xié)作機制，升級協(xié)同監(jiān)督力量，有效解決監(jiān)督偏差、溫差和落差。

“同時，平武縣紀委監(jiān)委對綜合監(jiān)督中反饋問題的整改情況開展‘回頭看’，對反饋問題整改不到位的進行量化考核，并以督查結(jié)果和核查結(jié)果為依據(jù)進行紅旗表揚和‘黃牌’警告。”自脫貧攻堅以來，平武已先后頒發(fā)“流動紅旗”、“警示黃牌”6批次，16個單位、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲“流動紅旗”，20個單位、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被黃牌警告。

震懾警示無死角讓黨的好政策落地生根

“紀委對扶貧領(lǐng)域的腐敗查處力度大，并通過電視、微信通報曝光，為紀委的做法點贊。”日前，高村鄉(xiāng)光一村貧困戶伍正平通過電視收看到該縣通報曝光的扶貧領(lǐng)域腐敗案例后，激動地說。

“案件查處，既有警示作用，也讓干部和群眾知曉‘扶貧奶酪’動不得，群眾身邊的扶貧腐敗要不得。利用‘3+1’監(jiān)督機制，在督查的同時讓更多群眾了解脫貧攻堅相關(guān)案件的查處情況，既能提高群眾參與度，也對村社干部起到警示教育作用。”據(jù)介紹，平武縣紀委監(jiān)委通過黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、電視、“廉潔平武”微信公眾號等平臺通報曝光扶貧領(lǐng)域典型案件40余起，有效提升了群眾“獲得感”。

此外，平武縣紀委監(jiān)委將“三盯”“三公開”作為群眾監(jiān)督和日常監(jiān)督的重要方式之一，督促職能部門制定《平武縣扶貧資金項目公告公示參考模板》，以群眾看得懂、看得到的方式將扶貧政策、資金、項目在縣、鄉(xiāng)、村三個層級公示公開，讓黨的好政策真正落地生根、開花結(jié)果。

“今年是脫貧攻堅收官年，我們通過‘3+1’監(jiān)督機制，讓督查走‘深’走‘實’，做到‘摘帽’不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供堅強的紀律保障。”縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任張偉表示。

(平武縣紀委監(jiān)委)