今年來(lái)，南江縣水利局始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)擔(dān)當(dāng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗融入水利工作全過(guò)程，營(yíng)造了政治清明、作風(fēng)清廉、干部清正的良好水利工作環(huán)境。
一、突出“三聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)履行主體責(zé)任
一是黨組引領(lǐng)導(dǎo)航。局黨組始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，牢牢抓在手上，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
二是書(shū)記帶頭示范。局黨組書(shū)記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為最大政治責(zé)任，時(shí)刻記在心上、扛在肩上、抓在手上，做到了重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自督辦，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，既管好自己、當(dāng)好表率，又管好班子、帶好隊(duì)伍，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，明確班子分工，狠抓責(zé)任落實(shí)。
三是成員主動(dòng)作為。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履職盡責(zé)，當(dāng)好主體責(zé)任的分擔(dān)者、推進(jìn)者和落實(shí)者，常態(tài)聽(tīng)取匯報(bào)，常態(tài)分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，常態(tài)開(kāi)展談心談話(廉政談話)，強(qiáng)化日常提醒，層層傳導(dǎo)壓力，有效促進(jìn)各股室(單位)主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任，扎實(shí)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、著力“三加強(qiáng)”，織牢監(jiān)督網(wǎng)格體系
一是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策、財(cái)務(wù)管理等10余項(xiàng)《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。嚴(yán)格執(zhí)行“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對(duì)分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制，有效促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明運(yùn)行，從制度機(jī)制上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和黨風(fēng)廉政警示提醒、約談，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育，利用會(huì)前學(xué)法抓好黨規(guī)黨紀(jì)、條例準(zhǔn)則教育，監(jiān)督黨員干部時(shí)時(shí)對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》反省自己、糾正問(wèn)題。開(kāi)展會(huì)前學(xué)法10余次，召開(kāi)警示教育大會(huì)2次，觀看警示教育片2次，形成心得體會(huì)100余份，常態(tài)開(kāi)展談心談話(廉政談話)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)，切實(shí)筑牢拒腐防線。
三是加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)效力度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)、條例準(zhǔn)則，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行單位內(nèi)部管理制度，持之以恒糾正“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)2名在工程建設(shè)方面履職不力造成工程無(wú)法發(fā)揮效益和超投資概算黨員干部給予黨紀(jì)處分，對(duì)3名在脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作中搞形式主義官僚主義黨員干部進(jìn)行了警示約談和責(zé)令作出書(shū)面檢討，對(duì)5名不嚴(yán)格遵守內(nèi)部管理制度黨員干部進(jìn)行了全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，達(dá)到了問(wèn)責(zé)一人、警示一片、教育一方的目的。
三、緊盯“三領(lǐng)域”，強(qiáng)化突出問(wèn)題整治
一是招投標(biāo)領(lǐng)域。嚴(yán)格遵循招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，落實(shí)具體股室加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事中監(jiān)管，在項(xiàng)目招標(biāo)前，對(duì)招標(biāo)文件中歧視、排斥招投標(biāo)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督，邀請(qǐng)機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督開(kāi)標(biāo)過(guò)程，并公布招投標(biāo)信訪投訴舉報(bào)渠道，加大開(kāi)標(biāo)后監(jiān)管力度，同時(shí)成立工作組，強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督檢查，多措并舉杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二是水利扶貧領(lǐng)域。深入推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，按照“誰(shuí)幫扶誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任，從嚴(yán)整治幫扶走過(guò)場(chǎng)、形式主義官僚主義問(wèn)題，及時(shí)對(duì)3名在脫貧攻堅(jiān)工作中幫扶不到位黨員干部進(jìn)行了警示約談和責(zé)令作出書(shū)面檢討，并限期整改到位。同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村安全飲水專(zhuān)項(xiàng)治理，以專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查反饋、信訪舉報(bào)為抓手，緊盯邊遠(yuǎn)、貧困人口系數(shù)大、多水源供水等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位高的村社戶，充分調(diào)動(dòng)全局力量，組成10個(gè)督戰(zhàn)組，從項(xiàng)目招標(biāo)程序、資金管理、推進(jìn)進(jìn)度、工程質(zhì)量、檔案管理、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以“發(fā)點(diǎn)球”方式督辦整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大案件線索依程序報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查，有效提升執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。
三是工程建管領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”原則，嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。對(duì)招投標(biāo)過(guò)程、新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“約談”機(jī)制，與項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理單位逐個(gè)簽定承諾書(shū)，講清講明紀(jì)律要求，提前打好預(yù)防針。落實(shí)廉政談話制度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。加強(qiáng)在建水利工程監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出《整改通知書(shū)》，責(zé)令限期整改到位，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度。堅(jiān)決查處玩忽職守、失職瀆職、不作為、亂作為現(xiàn)象，確保建成廉潔、安全、放心水利工程。
(南江縣水利局)