中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議公報
(2024年9月20日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第六次全體會議,于2024年9月20日在成都舉行。
出席全會的有,省委委員76人,候補省委委員17人。省紀委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會議。
全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。
全會聽取和討論了王曉暉受省委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》。王曉暉就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定省委常委會的工作。一致認為,省委十二屆四次全會以來,面對嚴峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委全面落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,精心組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育,主動融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略落地實施,大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)深化改革擴大開放,切實加強民主法治建設(shè),扎實做好宣傳思想文化工作,持續(xù)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護,牢牢守住安全發(fā)展底線,一以貫之推進全面從嚴治黨,新時代新征程治蜀興川各項事業(yè)取得新的進展,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川邁出堅實步伐。
全會指出,黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現(xiàn)代化對進一步全面深化改革作出戰(zhàn)略擘畫,全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》、習(xí)近平總書記所作的說明和重要講話,為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。習(xí)近平總書記對四川改革高度重視、寄予厚望,從國家戰(zhàn)略全局賦予一系列重大改革任務(wù),為四川改革指明了主攻方向和著力重點。省委堅定貫徹黨中央全面深化改革決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神,主動謀改革、聚力抓改革,一批長期制約發(fā)展的體制機制障礙得到有效破解,一批原創(chuàng)性差異化改革取得顯著成效,有力推動治蜀興川再上新臺階。當(dāng)前和今后一個時期是譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的關(guān)鍵時期,必須自覺把改革擺在更加突出位置,堅定不移推動全面深化改革向廣度和深度進軍。全省上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定以黨的二十屆三中全會精神統(tǒng)攬四川進一步全面深化改革,全力推動黨中央決策部署在四川落地落實,在進一步全面深化改革中努力走在前列。
全會指出,四川進一步全面深化改革,要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對四川工作系列重要指示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力,牢牢把握“六個堅持”重大原則,緊緊圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實和深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,推出更多具有四川特色的原創(chuàng)性差異化改革舉措,完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,加快建成新時代改革開放新高地,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供強大動力和制度保障。
全會指出,四川進一步全面深化改革,要錨定黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標和“七個聚焦”目標任務(wù),深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、安全和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革,著力在激發(fā)經(jīng)營主體活力、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離、擴大向西開放、促進共同富裕、數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟治理等引領(lǐng)性改革上攻堅突破,更好擔(dān)負起黨中央和習(xí)近平總書記賦予四川的重大改革任務(wù)。到2029年,完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年,各方面體制機制更加健全,與全國同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會指出,要深化經(jīng)濟體制改革。深化國資國企改革,深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,完善市場化經(jīng)營機制和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,健全民營企業(yè)全方位服務(wù)體系。深化要素市場化改革,完善要素市場制度和規(guī)則,深化要素價格市場化改革,加快立體化物流體系建設(shè),分類推進閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用。優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進縣域發(fā)展能級分類提升,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,完善成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機制,深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,健全欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制,深化新區(qū)開發(fā)區(qū)綜合改革。深化財稅金融體制改革,完善宏觀政策落實機制,加強財稅金融政策協(xié)調(diào)配合,提升財政資源配置效率和金融服務(wù)質(zhì)效。扎實推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大制度型開放,構(gòu)建向西開放通道平臺體系,推動外貿(mào)外資增量提質(zhì),加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地。
全會指出,要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革。深化教育綜合改革,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理改革,推進高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化,構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,健全科教協(xié)同育人機制。深化科技體制改革,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,改進科技計劃管理,強化有組織的基礎(chǔ)研究,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革。深化人才發(fā)展體制機制改革,深化國家科技人才評價改革綜合試點,完善科技領(lǐng)軍人才引育體系,建強基層人才隊伍,健全城市人才入鄉(xiāng)激勵機制。
全會指出,要全面推進政治文化社會生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過程人民民主,落實人民當(dāng)家作主制度,健全協(xié)商民主機制,深入推進基層民主,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。建設(shè)更高水平法治四川,完善地方立法工作機制,深入推進依法行政,完善基層綜合執(zhí)法體制機制,健全公正執(zhí)法司法體制機制,推進法治社會建設(shè)。深化文化體制機制改革,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系,完善文化遺產(chǎn)保護傳承機制。完善保障和改善民生體制機制,深化就業(yè)和收入分配制度改革,完善社會保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全“一老一小”服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。
全會指出,要完善安全發(fā)展體制機制。強化國家戰(zhàn)略腹地服務(wù)保障功能,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。健全平安四川建設(shè)長效機制,健全重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制,完善公共安全治理機制,健全防范化解重點領(lǐng)域重大風(fēng)險體制機制,完善社會治理體系。推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,強化安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條管理,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,完善食品藥品安全責(zé)任體系。
全會指出,要加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革,深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃,鮮明以實干論英雄、憑實績用干部的選人用人導(dǎo)向,完善干部綜合考核評價體系和結(jié)果運用機制。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制,完善落實中央八項規(guī)定精神長效機制,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制,健全基層監(jiān)督體系。以釘釘子精神抓好改革落實,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿進一步全面深化改革各方面全過程,健全改革推進機制,完善改革激勵機制,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動各方面改革積極性。
全會指出,學(xué)習(xí)好貫徹好省委全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全省的重要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要切實抓好宣傳宣講和教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到全會精神上來。各地、各部門要結(jié)合實際抓緊謀劃部署、細化工作任務(wù)、完善改革舉措,聚焦“增動能”抓好經(jīng)濟體制改革,聚焦“育新機”抓好全面創(chuàng)新體制機制改革,聚焦“激活力”抓好開放領(lǐng)域改革,聚焦“促協(xié)調(diào)”抓好城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革,聚焦“守底線”抓好安全和民生領(lǐng)域改革,聚焦“強引領(lǐng)”抓好黨的建設(shè)制度改革,以釘釘子精神推動各項改革任務(wù)落地見效。進一步全面深化改革是一項系統(tǒng)工程,必須把握好時度效,以前瞻思維對接改革,以精心組織推進改革,以協(xié)同聯(lián)動保障改革,以包容態(tài)度鼓勵改革,以實績實效評價改革,切實增強科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。
全會指出,貫徹省委全會精神,要和抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來。四川作為經(jīng)濟大省,穩(wěn)定經(jīng)濟增長、實現(xiàn)全年目標,是必須扛起的政治責(zé)任。各地、各部門要正視困難挑戰(zhàn)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持戰(zhàn)略定力、增強信心底氣,全面落實省委既定部署,努力在后半程跑出“加速度”、拼出“新業(yè)績”,全力沖刺全年目標任務(wù)。
全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定,批準鄭備、李建勤同志因調(diào)離四川辭去省委委員職務(wù)。
全會號召,全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央大政方針和省委決策部署,銳意進取、開拓創(chuàng)新,以改革為動力更好推進四川現(xiàn)代化建設(shè),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。
(《四川日報》2024年09月21日01版)